Три кита "Плюрализма"

Одна из характерных особенностей идеологической деятельности империализма в современный период заключается в поисках и совершенствовании средств распространения информации, создании широко разветвленного и в то же время достаточно гибкого и хорошо управляемого пропагандистского аппарата.

Широкая историческая ретроспектива показывает, что было время, когда буржуазная идеология распространялась более или менее спонтанно. Идеалы, выдвинутые революционной буржуазией, широко подхватывались массами и распространялись довольно быстро по традиционным каналам общения. По мере того как капитализм дискредитировал себя в глазах народов, по мере возрастания борьбы трудящихся, и прежде всего рабочего класса, для правящих кругов возрастала необходимость навязывания устаревших и обанкротившихся в новой исторической обстановке идей. Особенно остро встал этот вопрос после возникновения в 1917 году первого социалистического государства. Правда, на первых порах идеологическая деятельность империализма, направленная против Страны Советов, осуществлялась в основном в рамках традиционных организационных форм - через различные комитеты "борьбы с коммунизмом", через частные газеты. Но, с другой стороны, очень быстро нарастала тенденция вести идеологическую борьбу при помощи специализированных правительственных аппаратов пропаганды, опирающихся на правительственные средства массовой информации (например, появление "Британского совета" в Англии, "ведомства" Геббельса в Германии и пр.). После второй мировой войны, с возникновением лагеря социализма, этот процесс огосударствления идеологической деятельности стал неуклонно прогрессировать.

Буржуазия США, взяв на себя роль "спасителя" капитализма, приняла главное бремя идеологической борьбы против социалистических идей, стала основной силой, рекламирующей ценности капиталистического строя.

Общая стратегия навязывания буржуазных норм и ценностей населению разных стран мира, фабрикации иллюзий о преимуществах "американского образа жизни" намечена в известном законе Смита - Мундта. Этот закон предусматривал широкое распространение информационных и культурных программ США за рубежом. Что же заставило конгресс США, который в 1945 году упразднил государственное информационное учреждение - Управление военной информации, вновь вернуться к подобной организационной форме? Причина эта четко объясняется известным американским социологом Б. Смитом. "К 1948 году, - пишет он, - ввиду коммунистического переворота в Чехословакии, а также ввиду успеха коммунистов и их непримиримости повсюду в Европе и Азии конгресс вновь начал поддерживать пропаганду на все страны в широком масштабе".

Итак, расширение идеологического наступления потребовало от США (впервые в их истории) создания специального государственного аппарата обработки и распространения информации (раньше подобные организации создавались во время войны, то есть для борьбы против военного противника). Так начался новый этап в идеологической деятельности империализма. Процесс соединения ресурсов государства с силой монополий охватил не только сферу материального, но и духовного производства.

В настоящее время все ведущие капиталистические страны располагают государственными органами сбора, обработки и распространения информации, которые ведут пропаганду или через собственные средства массовой информации, или используют другие каналы. В США - это, например, пресс-служба при президенте, Информационное агентство Соединенных Штатов (ЮСИА), информационные службы госдепартамента, министерства обороны (Пентагон, как уже нами отмечалось, располагает огромной пропагандистской машиной, которая стремится оказывать воздействие как на внешнюю, так и на внутреннюю аудитории). В Великобритании - так называемый "Британский совет", Центральное бюро информации, в ФРГ - Федеральное ведомство печати при канцлере, во Франции - министерство информации и т. д.

Возрастание идеологической функции государства является отличительной особенностью буржуазного общества, поскольку буржуазия вынуждена представлять свои корыстные интересы как интересы всего общества в целом. Для этой цели идеологическая деятельность, осуществляемая от имени государства или отдельных государственных институтов или учреждений, создает иллюзию, что такая деятельность ведется в интересах всех граждан государства, всех членов общества. Эту особенность тонко подметил основатель Итальянской коммунистической партии Антонио Грамши. Он писал: "Прежние господствующие классы были по существу своему консервативными в том смысле, что они не стремились продолжить путь, по которому мог бы осуществляться органический переход от других классов к ним самим, то есть не стремились расширить свою классовую сферу в "физическом" и идеологическом смысле, придерживаясь, таком образом, концепции замкнутой "касты". Буржуазия же проникает во все слои, в этом идеологическом проникновении она сметает все классовые перегородки. Невозможно себе представить крепостного с идеологией феодала, но вполне реален рабочий с буржуазной идеологией". В связи с этим актуальна и другая мысль А. Грамши: "Класс буржуазии утверждается как находящийся в непрерывном движении организм, способный абсорбировать все общество и поднять его до собственного культурного и экономического уровня. Вследствие этого роль государства изменяется: государство становится "воспитателем"...^*

^* (Антонио Грамши, Избр. произв. в трех томах, т. 3. М., 1959, стр. 244.)

Деятельность государства по регулированию духовной сферы жизни народа в выгодном для господствующего класса направлении в современном буржуазном обществе принимает все более широкие размеры. Условия исторического соревнования между социализмом и капитализмом заставляют последний акцентировать усилия на внешнем фронте. Непрерывное увеличение бюджетных ассигнований на развитие государственного информационного аппарата свидетельствует о том, что империализм рассчитывает главным образом на этот аппарат в отстаивании и распространении буржуазных ценностей, в борьбе против идей коммунизма. Например, бюджет Информационного агентства Соединенных Штатов (ЮСИА) за последние десять лет увеличился почти в два раза. Такая же тенденция обнаруживается и в Англии. Ассигнования "Британскому совету" со дня его основания к настоящему моменту увеличились более чем в две тысячи раз. За последние годы наблюдался значительный количественный рост государственных средств массовой информации - возрастал штат сотрудников, увеличивалось число изданий, радиостанций, количество теле- и кинопрограмм^*.

^* (По данным обзора Ассошиэйтед Пресс, в 1967 году большие правительственные программы "По связи с общественностью" и информации стоили американским налогоплательщикам более одного миллиона долларов в день (!).)

Наряду с этим империализм предпринимает серьезные усилия по качественному улучшению своего пропагандистского аппарата. Например, в США на правительственном уровне решается вопрос координации многочисленных информационных служб. В практике проведения в жизнь информационных и культурных программ были зафиксированы случаи дубляжа, повторов, противоречивости отдельных программ. Для координации действий был создан ряд специальных органов. Однако все они не справились со своими задачами и были в конце концов распущены. Сейчас координация осуществляется небольшими рабочими группами, число которых, по данным известного американского специалиста в области средств пропаганды Ф. Дэвисона, достигает сорока. Некоторые из этих групп существуют постоянно, другие создаются по мере надобности. Так что вопрос о координации в американской пропагандистской машине не снят с повестки дня. Что же касается руководства всеми информационными службами на высшем правительственном уровне, то здесь общее направление действий определяется единым центром. Как уже отмечалось выше, основную пропагандистскую нагрузку в государственном аппарате США несут три ведомства - госдепартамент, министерство обороны и ЮСИА. Правящие круги осуществляют руководство и координацию действиями этих учреждений на уровне Совета национальной безопасности.

Централизация руководства пропаганды дает довольно широкие возможности для планирования. Как правило, все госучреждения осуществляют разработку планов на несколько лет вперед с тем, чтобы запросить соответствующие бюджетные ассигнования. Некоторые органы составляют и более детальные планы, включая описание цели, способов, основных тем пропаганды. Наиболее четко поставлено дело планирования в ЮСИА, где существует даже специальный пост заместителя директора агентства по планированию. ЮСИА совместно с руководителями местных отделений разрабатывает планы пропаганды для каждой отдельной страны. Ежегодно эти планы пересматриваются, в них вносятся поправки в соответствии с изменением общих и специфических целен. Помимо такого оперативного планирования, в рамках государственного аппарата осуществляется и стратегическое планирование информационных программ.

Чтобы выжать максимальный эффект из этой громоздкой пропагандистской машины, манипулировать с ее помощью сознанием, пришлось взять в подручные ученых. Государственные органы щедро субсидируют научные изыскания в области массового общения. Ведущее место среди этих исследований занимает изучение аудитории: состав аудитории, ее психологические характеристики, выявление ключевых аудиторий в обществе, исследование наилучших путей к этим аудиториям, измерение степени влияния пропагандистских программ. Практическое применение этих изысканий показано в книге бывшего генерального директора Британской радиовещательной корпорации, то есть Би-Би-Си, Хью Грина "Фронт на третьем этаже". Рассказывая о тактике ведения радиопередач на страны Восточной Европы, X. Грин подчеркивает, что Би-Би-Си^* опиралась на следующие аудитории в этих странах: людей, которые были в концлагерях; стиляг и вообще молодежь с авантюристическими наклонностями; низкооплачиваемых рабочих, которые "презирали разницу в зарплате"; людей, которые были против социализма "из личных побуждений". Таковы были "ключевые аудитории" Би-Би-Си, которые она рассчитывала использовать в качестве проводников буржуазной идеологии в странах социализма.

^* (Би-Би-Си формально считается "независимой организацией". Фактически она, несмотря на сложную систему подчинения, является огромным (число сотрудников около 23 тысяч) государственным аппаратом обработки и распространения информации по радио и телевидению.)

В результате другого исследования было установлено, что процент слушателей зарубежных программ значительно выше у молодежи (особенно в возрасте 15 - 19 лет), чем у взрослого населения. В связи с этим Би-Би-Си значительно увеличила внимание к молодежным передачам и проблемам, затрагивающим интересы молодежи. Причем такие передачи велись на самые различные страны, включая и капиталистические (например, Францию и франкоязычные страны Африки). Обработка молодежи приняла, таким образом, глобальный характер.

Направление, методы, эффективность государственных информационных служб находятся под непрерывным контролем правящих кругов капиталистических стран. Этот контроль осуществляется как специальными правительственными органами, так и создаваемыми от случая к случаю комиссиями. В США функцию правительственного контроля осуществляет созданная еще в 1948 году Консультативная комиссия по информации, в Англии деятельность Би-Би-Си находится под контролем "Совета управляющих". Задача этих органов состоит не только в контролировании того, что уже сделано, но и в выработке рекомендаций для устранения замеченных недостатков. Например, именно Консультативная комиссия по информации призвала американские информационные государственные учреждения шире развернуть научные исследования в области массовой коммуникации и внедрить их в жизнь. Именно эта комиссия после очередной проверки работы пропагандистского аппарата США летом 1969 года заявила, что его деятельность необходимо "оживить" с помощью внедрения "психологических факторов" и использования "всех возможных путей общения между нациями".

Кроме контроля со стороны постоянно действующих органов, информационные государственные организации подвергаются проверке со стороны специально создаваемых комиссий. В США подобные комиссии создаются обычно из конгрессменов (например, комиссии Спрэга, Фессела и др.), в Англии это чаще всего "нейтральные" комиссии (например, широко известный комитет Дрогеда). Несмотря на разные названия, цель у данных комитетов и комиссий одна: оценить важность, актуальность и потенциальные возможности информационных государственных органов в проведении политики, направленной на сохранение существующего строя и борьбу против идей социализма.

Не особенно церемонясь в ассигновании средств на "невидимый фронт" - идеологическую борьбу, правящие круги империалистических держав тщательно контролируют их использование. Это очень красноречиво показало принятое в 1971 году решение сената США одобрить законопроект, разрешающий финансировать печально знаменитые радиостанции "Свободная Европа" и "Свобода" из американского государственного бюджета. Как известно, эти центры оголтелой антисоветской и антикоммунистической пропаганды были созданы американцами в 1949 году в Мюнхене (ФРГ) как якобы "независимые" частные организации. В действительности они почти полностью субсидировались Центральным разведывательным управлением США, которое негласно и руководило их деятельностью. Шло время, мюнхенские пропагандисты терпели провал за провалом, их связь с американской разведкой вызывала скандальные разоблачения. В этих условиях американские правящие круги решили не связывать себя какими бы то ни было посредниками в осуществлении полного контроля над деятельностью "Свободной Европы" и "Свободы". Сенатор Клиффорд Кейс и член палаты представителей конгресса США Огден Рид предложили финансировать радиостанции официально американским правительством. Это означает, в частности, и то, что мюнхенские пропагандисты будут сейчас отчитываться за ассигнуемые им сорок миллионов долларов в год непосредственно перед конгрессом США. Так "Свободная Европа" и "Свобода" официально вошли в систему государственных средств информации американского империализма. Задача этих органов - подрывать единство народов социалистических стран, навязывать людям идейный багаж западного образца, доказывать несовместимость коммунизма со свободой личности. Вот, например, постоянные темы радиостанции "Свободная Европа": подрыв авторитета коммунистов в социалистических странах Восточной Европы (партий в целом и их отдельных представителей); разжигание вражды между отдельными слоями населения (например, рабочими и крестьянами); внушение интеллигенции вообще, научным кадрам в частности, что они не имеют свободы творчества; использование трудностей экономического характера; защита "подлинных коммунистов-марксистов", то есть ревизионистов и партийных отщепенцев.

Как видно из простого перечисления этих тем, "Свободная Европа" меньше всего заинтересована в отражении реальных процессов, происходящих в странах Восточной Европы. Создать искаженное представление о мире социализма, попытаться дать слушателю картину, выгодную империалистам, - таким целям подчинен сбор, отбор и распространение информации государственной радиостанцией США.

Подобные цели преследуют и государственные органы информации в других развитых капиталистических странах. В ФРГ, в Кельне^* действует с 1954 года радиостанция "Дойче велле" ("Немецкая волна"). Сначала она не имела полного официального статуса. В ноябре 1960 года бундестаг принял (нарушив союзническое решение о том, что немецкое вещание на заграницу не должно зависеть от исполнительной власти) "Закон о создании правительственного вещания". "Дойче велле" также стала полноправным государственным органом информации, который специализируется на идеологических диверсиях против социалистического лагеря. В США этим же занимается "Голос Америки", в Англии - Би-Би-Си.

^* (Кельнская радиостанция, разрушенная в конце войны, была восстановлена с помощью англичан и начала функционировать в конце лета 1945 года. Англичане сделали все, чтобы этот радио-центр превратился в рупор немецких империалистов. Из центра вскоре были уволены все коммунисты.)

Надо иметь в виду, что, как бы ни был велик информационный аппарат, находящийся под прямым контролем империалистических государств, он не идет (по масштабам) ни в какое сравнение с частными средствами массовой информации. Особенно это характерно для США. Здесь, например, свыше шести тысяч радиостанций и около 650 телецентров зарегистрированы как частные предприятия. В стране мощная частная газетная индустрия, капитальные вложения в которую составляют колоссальную сумму - 1300 миллионов долларов. Причем эксперты предсказывают увеличение этих капиталовложений на сто миллионов долларов ежегодно. Короче говоря, 99 процентов газет в странах Запада - частно капиталистические предприятия. Преобладающая часть 600-миллионной аудитории телезрителей также смотрит программы, выпущенные частным капиталом.

Использование этого громадного механизма для манипуляции общественным мнением не только в масштабах страны, но и мира становится в последнее время все более явственным. Ч. Мёрти, один из западных специалистов в области пропаганды, сформулировал эту тенденцию в следующих словах: "Частные лица и организации различного характера являются в настоящее время в высшей степени важными участниками в идеологической стратегии руководителей государств".

Действительно, факты говорят о том, что уже сейчас частный капитал в сфере внешнеполитической пропаганды тратит средств не меньше, чем государство. В частности, по государственной линии в США на психологическую войну ежегодно расходуется свыше 500 миллионов долларов. Такую же сумму тратят и частные компании^*. Средства информации, находящиеся в сфере частного капитала, следует подразделить на некоммерческие и коммерческие. Некоммерческие организации не ставят перед собой задачу получения материальной выгоды (прибыли). Их "прибыль", так сказать, духовного порядка - внедрение определенных идей и взглядов, формирование общественного мнения в выгодном монополистам направлении. Эти организации очень тесно связаны с государством. Империалистическое государство создает благоприятные финансовые условия для деятельности подобных учреждений либо путем прямых ассигнований из госбюджета, либо освобождением от всех налогов сумм, выделяемых на создание этих организаций. Идеологическая деятельность некоммерческого информационного аппарата часто имеет ярко выраженную антикоммунистическую направленность и развертывается в международном масштабе. Представителями некоммерческих пропагандистских организаций являются, например, американский "Крестовый поход за свободу", фонды Форда, Рокфеллера и тысячи подобных им организаций. Все они являются "ближайшими резервами" для государственной пропагандистской машины. Функция этих организаций состоит в том, чтобы маскировать акции правительственного механизма пропаганды, создавать ИЛЛЮЗИЮ "плюрализма" распространяемых идей и Взглядов. Именно некоммерческие средства массовой информации осуществляют проведение пропагандистских кампаний, которые по тем или иным соображениям правящим кругам невыгодно проводить по государственным каналам информации. Поскольку официальная политика ведущих империалистических государств все больше дискредитирует себя как за рубежом, так и внутри страны, в последнее время заметна тенденция использовать некоммерческие органы информации для распространения идеологических программ, разработанных непосредственно в правительственном аппарате.

^* (С. Вишневский, Идеологическая борьба и современные международные отношения. "Международная жизнь", 1970, № 2, стр. 83.)

Вряд ли манипуляторская деятельность правительственных и некоммерческих средств массовой информации была бы столь эффективна, если бы она не поддерживалась активно коммерческими органами информации. В капиталистическом мире сбор, обработка и распространение информации являются крупным бизнесом. Как уже отмечалось, подавляющее большинство газет, журналов, радио- и телевизионных станций, телеграфных агентств и т. д. являются капиталистическими предприятиями, функционирование которых подчиняется всем экономическим законам этого строя. Острая конкурентная борьба, необходимость рентабельности принуждают эти средства массовой информации к гибкости и оперативности в непрерывных усилиях сохранить и завоевать читателей, слушателей, зрителей. Аудитория у них огромна - сотни миллионов человек. И ими надо манипулировать так незаметно, чтобы не потерять доверия людей. Коммерческие средства массовой информации в основном "работают" на внутреннюю аудиторию, но все более усиливается тенденция (не без помощи и даже при давлении правительства) выхода на международную арену. Бывший официальный представитель ЮСИА У. Дайзард свидетельствует: "60 процентов всех телевизионных фильмов, подготавливаемых в США, распространяется в других странах. Сумма от продажи программ частных телевизионных систем США в эти страны приближается к 100 миллионам долларов в год. Телевизионный экран становится главным источником для пропаганды американской идеологии перед миллионами зрителей за рубежом, подобно тому как Голливуд делал это 40 лет назад. Но в отличие от Голливуда телевидение обеспечивает также информацию и о текущих событиях и о достижениях США".

Частнокапиталистические, коммерческие средства массовой информации отражают интересы как разных монополистических групп, так и всего империализма в целом. Это создает объективную предпосылку использования коммерческих средств в манипулировании общественным мнением, в идеологической борьбе против социализма, осуществляемых государственно-монополистической машиной. Здесь решающее значение приобретает установление внутренних связей между государственными и коммерческими информационными органами. Прежде всего отметим, что эти связи двусторонни, то есть идут не только от государства к коммерческим средствам, но и в обратном направлении. Империалистическому государству необходимо, чтобы его поддерживал каждый отдельный капиталист, а тот, в свою очередь, в своей частной деятельности опирается на мощь государственного механизма.

Государство обеспечивает контроль над частными информационными средствами многими способами. Самый очевидный и традиционный - по административной линии. Разнообразные законы о печати и безопасности страны призваны гарантировать деятельность любого частного информационного органа в необходимом правящему классу направлении. В качестве иллюстрации можно сослаться, скажем, на статью 502 упоминавшегося закона Смита - Мундта. Она санкционирует недопустимость конкуренции между правительственной пропагандой за рубежом и той информацией, которую распространяют в других странах американские частные фирмы. Это положение было подтверждено решением конгресса США в 1957 году.

Административный контроль правительства над коммерческими средствами массовой информации часто дополняется финансовым. В этом отношении показателен пример Франции. Здесь сложилась любопытная ситуация в области радиовещания. Кроме передачи государственного радио - ОРТФ (Управление радиовещания и телевидения Франции), французы охотно слушают передачи так называемых периферических (то есть расположенных на периферии) коммерческих радиостанций. Данные станции располагаются на иностранной территории, но вблизи французской границы. Это "Европа-1" (место расположения - ФРГ), "Радио Люксембург", "Радио Монте-Карло", "Радио Андорра" и "Сюд-Радио".

После 1958 года французское правительство предприняло энергичные усилия для того, чтобы использовать периферические радиостанции в своих интересах. В настоящее время правительство представлено большинством голосов в административных советах всех этих станций. Кроме того, оно осуществляет и финансовый контроль за их деятельностью. Принадлежащее правительству общество СОФИРАД ("Сосиете финансиер де радиодиффюзион") полностью контролирует "Сюд-Радио", владеет 80 процентами акций "Радио Монте-Карло" и более 35 процентами акций "Европы-1".

В последнее время в развитых капиталистических странах приобретают все большее распространение, особенно в области внешнеполитической пропаганды, самые разнообразные методы неадминистративного контроля и подчинения частных средств информации. Прежде всего это оказание государственных субсидий частным пропагандистским органам. Во-вторых, предоставление им технической помощи - выделение бесплатно или на очень льготных условиях съемочной, звукозаписывающей и другой дорогостоящей аппаратуры, направление во временное распоряжение частных компаний специалистов государственных информационных служб. В-третьих, поддержка по дипломатической линии (помощь в установлении контактов за рубежом и т. д.).

Координация между правительственными и частными информационными программами осуществляется в США, например, с помощью консультативных групп. В состав таких групп входят обязательно представители правительства. В ЮСИА существует специальное Управление по сотрудничеству с частными организациями и частными лицами. Подкомитет по международным организациям и движениям Комитета по иностранным делам палаты представителей конгресса США ведет учет частных американских организаций, занимающихся идеологической деятельностью за рубежом. Американские корпорации, имеющие представительства за границей, регулярно получают правительственные информационные материалы по актуальным политическим проблемам.

Что касается внутренней прессы, кино, радио и телевидения, то правительство США осуществляет свой контроль над ними в несколько иной форме. Основным инструментом этого контроля является пресс-служба, состоящая из чиновников Белого дома, сотрудников министерств и обеих палат конгресса. Несколько тысяч (!) правительственных чиновников "по связи с общественностью" призваны направлять деятельность американских газет, журналов, кино, радио и телевидения в нужном для правящих кругов направлении. В этой работе деятельное участие принимали и все последние президенты США: Кеннеди, Джонсон и особенно активен в этом аспекте Никсон. Широко используются традиционные пресс-конференции президентов, а также менее официальные встречи с представителями коммерческих средств массовой информации. Администрация Никсона считает подобный вид контроля настолько важным, что предприняла даже некоторые организационные меры для его расширения. Мы имеем в виду создание нового поста правительственного директора по вопросам информации. В США, также как и в Англии, ФРГ, Франции, есть и специальный секретарь по печати при главе государства.

В США пока не существует формально структурализованной правительственной организации в области распространения информации (скажем, министерства информации или внутренней пропаганды), тем не менее имеющаяся сеть различных служб дает возможность осуществлять руководство государства всей информационной деятельностью в стране, несмотря на относительную независимость коммерческих средств массовой информации. Эта относительная независимость, которая широко рекламируется как "свобода прессы" (в соответствии с первой поправкой в конституции США), в действительности не означает, что органы информации не зависят от монополии и не выполняют их волю. Дело в том, что они отражают интересы разных монополистических группировок. Поэтому, несмотря на давление государственных систем контроля, они могут и защищать существующий строй другими методами и в других формах. Однако это различие в тактике не изменяет их общей основной стратегической цели. У общественного же мнения создается впечатление, что если пресса критикует правительство, то это свидетельствует о ее свободе. Поэтому-то в США стремятся изобразить средства массовой информации как автономную силу, независимую от государственного аппарата. У этого аппарата огромные реальные возможности формировать общественное мнение, используя коммерческую прессу, кино, радио и телевидение как своих посредников. Вот что пишет, например, об английской службе Управления информацией американский исследователь Д. Кристоф: "Из Центрального бюро информации исходит огромный поток документов; каждый департамент Уайт-холла имеет свой отдел печати; премьер-министр информирует прессу через своих помощников; кроме того, еще один член кабинета в ранге министра занят исключительно тем, чтобы стимулировать поток информации для прессы, радио и телевидения".

Усилия государства по установлению контроля, налаживанию координации в идеологической деятельности с помощью средств массового общения встречают поддержку и понимание со стороны бизнесменов не только из сферы распространения информации, но и других сфер. Особенно это заметно при проведении внешнеполитической пропаганды. Здесь чрезвычайно активны, например, американские бизнесмены, имеющие капиталовложения в других странах. Американские колонии за границей являются немаловажной опорой для деятельности ЮСИА. Многочисленны случаи, когда бизнесмены США предоставляют частные средства для резкого увеличения американской пропагандистской продукции в той или иной стране, нанимают за свой счет специалистов, чтобы помочь ЮСИА провести научное изучение имеющихся и потенциальных аудиторий в разных странах. Подобные исследования были, например, проведены на средства американских нефтяных компаний в странах Ближнего Востока. Наконец, промышленные фирмы собственными силами распространяют материалы, полученные от государственного информационного аппарата.

Так между коммерческими информационными (и даже не имеющими дела непосредственно с производством информации) органами и учреждениями^* и государственным пропагандистским аппаратом устанавливаются тесные взаимосвязи, причем инициатива установления тесных контактов исходит от обеих сторон. Это и неудивительно. В наше время великого исторического соревнования двух социальных систем логика событий заставляет каждого капиталиста, особенно в развитых странах, осознавать, что сил одного государственного аппарата для духовной манипуляции массами недостаточно. В идеологической борьбе против социализма личное участие представителей господствующего класса в создании и распространении социальных иллюзий становится условием сохранения ценностей и норм буржуазного общества.

^* (В число этих учреждений входят не только частные газеты, кинофирмы, радио- и телекорпорации, но и отделы рекламы, связи с общественностью ("паблик рилейшинз") и другие органы монополий, использующие средства массовой информации для духовной обработки широких слоев населения. Следует принять во внимание, что специалисты в области рекламы в ведущих капиталистических странах накопили большой опыт манипуляции людьми. И хотя пропаганда идей и взглядов имеет значительную специфику по сравнению с рекламой товаров и услуг, тем не менее опыт специалистов в области рекламы широко используется для идеологической обработки масс, особенно внутри страны.)

Как мы видим, структура средств массовой информации в капиталистических странах (по их принадлежности и положению в системе) весьма неоднородна. Это дает возможность буржуазным теоретикам говорить о "плюрализме" системы информации в капиталистическом обществе, противопоставляя эту "множественность" якобы крайнему "однообразию" газет, кино, радио и телевидения, функционирующих в условиях социализма. "Плюрализм" буржуазных средств массовой информации - это еще один миф, создаваемый буржуазными идеологами.

Идеологическая интеграция при помощи средств массовой информации идет не только в отдельных капиталистических странах. В последнее время мировой капитал активно использует для распространения своих идей международные организации, непосредственно связанные с деятельностью прессы, кино, радио и телевидения. Ряд подобных организаций создан специально для "стран свободного мира". Например, в Цюрихе уже с 1952 года функционирует Международный институт прессы, который объединяет шестьсот газет из 48 стран капиталистического мира. Этот институт, основанный на средства издателей и различных фондов из ряда стран, является одним из центров подготовки кадров и распространения стандартов буржуазной информационной практики в международном масштабе.

Действуют постоянные пропагандистские органы и на межправительственном уровне, и в военно-политических блоках. В рамках НАТО еще в 1960 году была создана группа по вопросам психологической войны. Сейчас там действует координационный центр "Постоянный комитет по психологическим операциям".

Средства массового общения могут быть эффективными при направленном формировании общественного мнения, если они охватывают самые различные аудитории, имеют значительные технические мощности, достаточно координированны. Правящие круги капиталистических стран не жалеют усилий и средств для того, чтобы не выпустить из-под своего духовного влияния широкие массы. Именно поэтому они уделяют такое большое внимание не только разработке методов производства социальных иллюзий с помощью средств массовой коммуникации, но и организации, и взаимодействию самих этих средств. Им требуется колоссальное количество сил, чтобы не дать проникнуть реальности в мир призраков, порождаемый буржуазной прессой, кино, радио, телевидением.