Сколько нас, советских людей?

В системе показателей советской государственной статистики одно из ведущих мест занимают показатели населения. Данные о его численности, размещении, составе по различным признакам необходимы для изучения вопросов социального и экономического развития, текущего и перспективного планирования отраслей на-родного хозяйства. Они также необходимы для исследования демографических процессов, познания законов развития населения - основной производительной силы общества. В. И. Ленин писал в 1921 году, что "для практической работы мы должны иметь цифры... главные, основные цифры: населения, территории, производства главнейших продуктов, главные итоги работы транспорта и т. д. ...".

Наиболее полным источником сведений о населении является перепись. Она дает подробную информацию о численности и составе населения по различным показателям и в разнообразных их сочетаниях. Однако переписи проводятся обычно один раз в пять или десять лет, а население по своей численности и составу изменяется непрерывно. Поэтому в периоды между переписями на основе последней из них и с использованием данных текущего учета естественного движения - рождений, смертей, браков, разводов, - а также миграции производятся расчеты численности и состава населения по наиболее важным показателям. Кроме того, организуются выборочные обследования.

Хотя все эти источники имеют разные задачи и не могут заменить друг друга, они тесно связаны между собой. Поэтому при разработке программ статистического наблюдения необходима взаимная увязка соответствующих показателей. В нашей стране проводятся самые разнообразные выборочные обследования, направленные на углубленное изучение отдельных вопросов общественной жизни. Каждое из этих обследований дополняет итоги переписи и данные текущего учета, образуя вместе с ними цельную систему показателей населения.

В СССР осуществлено шесть переписей: в 1920, 1926, 1939, 1959, 1970 и 1979 годах. Программа последней переписи, проведенной по состоянию на 17 января, включала 16 вопросов. На И из них - отношение к главе семьи, категория населения (2 вопроса), пол, возраст, состояние в браке, национальность, родной язык и второй язык народов СССР, образование, тип учебного заведения (для учащихся), источник средств существования - ответы получены от всего населения (100-процентный охват). Кроме того, на 5 вопросов -* место работы, занятие, общественная группа, продолжи-тельность непрерывного проживания в данном населен-ном пункте, число рожденных детей - ответы получены от граждан каждого четвертого помещения (квартира, одноквартирный дом, комната в общежитии и т. п.), то есть произведена 25-процентная выборка.

Эти вопросы программы переписи определены с учетом опыта предыдущих переписей и изучения потребностей в соответствующих демографических данных органов государственного и хозяйственного управления, планирующих и научных организаций.

Наряду с основными 16 вопросами программы переписи лиц в трудоспособном возрасте, занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве, составлялся опросный лист, в который включались вопросы, связанные с изучением возможностей вовлечения дополни-тельной рабочей силы в народное хозяйство.

Полученные в процессе переписи миллиарды ответов населения на поставленные вопросы программы обрабатываются на ЭВМ и сводятся в систему статистических показателей, представленных в программе разработки. Итоги переписи были разработаны в сжатые сроки и широко использованы при составлении плана экономического и социального развития на 1981-1985 годы и на более отдаленную перспективу. Основные результаты переписи опубликованы в брошюре "Население СССР. По данным Всесоюзной переписи населения 1979 года", изданной массовым тиражом. Более подробные данные публикуются в журнале "Вестник статистики".

Итоги переписи о численности, размещении и составе населения по полу, состоянию в браке, уровню образования, национальности и языку, источнику средств существования, о числе и размере семей иллюстрируют огромные достижения советского народа за девять лет, прошедших после переписи 1970 года, то есть за период осуществления социально-экономической программы, принятой XXIV и XXV съездами КПСС.

Население Советского Союза составило на дату переписи 17 января 1979 года 262 миллиона 436 тысяч человек. Со времени предыдущей переписи оно увеличилось на 20,7 миллиона человек. Большие качественные изменения произошли в составе советского народа в меж-переписной период. Возрос уровень образования людей, продолжалось всестороннее развитие всех наций и народностей страны при одновременном процессе их дальнейшего сближения, произошли положительные изменения в числе состоящих в браке, в распределении населения по источникам средств существования и в других показателях.

Численность населения СССР, которая к началу 1981 года выросла уже до 266,6 миллиона человек, была бы значительно больше, если бы не тяжелые испытания в годы навязанных нам войн, особенно второй мировой войны, унесшей более 20 миллионов жизней советских людей, нарушившей половозрастную структуру. В мирные годы население постоянно увеличивалось. С 1950 по 1980 год оно выросло на 88 миллионов человек, или в 1,5 раза (см. таблицу 4). В августе 1973 года население СССР достигло четверти миллиарда человек. Л. И. Брежнев в речи в Алма-Ате на торжественном заседании, посвященном вручению Казахской ССР ордена Дружбы народов, говорил: "...Произошло событие, которое не может нас не радовать: появился на свет 250-миллионный гражданин Союза Советских Социалистических Республик. И таких, как он, родившихся после Октября, у нас уже больше 207 миллионов".

Темпы прироста населения в послевоенный период не были равномерны. Среднегодовой процент прироста в 1950-1958 годах был равен 1,8, в 1959-1969 годах - 1,3. При этом процент прироста за 1960 год составил 1,8, а в 1969 году - 0,9. Это снижение связано главным образом с тем, что в 60-х годах в брачный возраст вступали "молодые люди, родившиеся в военные 1941-1945 годы, когда рождаемость была на очень низ-ком уровне. Последствия второй мировой войны будут еще отражаться на демографической ситуации и прежде всего в текущем десятилетии, так как в трудоспособный возраст вступит молодежь, родившаяся в 60-х годах, когда рождаемость снизилась, и наряду с уменьшением образования новых брачных пар и последующим снижением числа рождений сократится по сравнению с минувшим десятилетием прирост трудовых ресурсов.

Численность населения СССР (млн. чел.)

Таблица 4

^* (Данные о населении за 1917, 1940, 1950 и 1981 годы по расчету на начало года; за 1959, 1970 и 1979 годы - по переписям на середину января.)

Поэтому задача наиболее рационального использования трудовых ресурсов и роста производительности труда становится особенно актуальной. Л. И. Брежнев, обосновывая необходимость резкого повышения эффективности общественного производства, отмечал: "В восьмидесятые годы решение этой задачи становится особенно настоятельным. Это связано прежде всего с обострением проблемы трудовых ресурсов. Нам надо будет полагаться не на привлечение дополнительной рабочей силы, а только на повышение производительности труда. Резкое сокращение доли ручного труда, комплексная механизация и автоматизация производства становятся непременным условием экономического роста".

В 70-х годах возрастная структура была более благоприятной, и прирост населения между переписями 1970 и 1979 годов составлял 0,9 процента ежегодно. Это выше, чем во многих развитых капиталистических странах, из которых в США, например, среднегодовой прирост населения в 1970-1978 годах составил 0,85 процента, во Франции - 0,65, ФРГ - 0,20, в Великобритании - 0,10 процента.

Численность населения в период между переписями увеличилась во всех союзных республиках (см. таблицу 5).

Французская газета "Монд", проявившая интерес к вопросу роста населения по союзным республикам, за-дала Л. И. Брежневу вопрос: "Не думаете ли Вы, что ускоренный рост численности населения в национальных республиках может повлечь определенные структурные изменения?" На что Л. И. Брежнев ответил: "Что же касается роста населения в тех ли иных республиках нашей страны, то нас это явление не беспокоит. Напротив, оно радует нас, ибо отражает прежде всего мощный подъем экономического уровня наших республик, в том числе огромный рост благосостояния населения бывших окраин царской России, колоссальный прогресс, которого они добились на пути социалистических преобразований.. Все это в конечном итоге укрепляет тот единый сплав, который мы называем новой исторической общностью - советским народом".

Рост численности населения союзных республик (в тыс. чел.)

Таблица 5

На бывших отсталых окраинах дореволюционной России быстрыми темпами развиваются экономика и культура, повышается благосостояние народа. Это является яркой иллюстрацией осуществления ленинской национальной политики в СССР. В автономных округах население возросло на 38 процентов, то есть прирост был в 7 раз выше, чем в среднем по РСФСР, где имеются эти национальные образования.

За девять лет численность населения европейской части страны увеличилась на 5,9 процента и азиатской ее части - на 16,7 процента. Опережающий рост населения в восточных районах страны отражает результаты политики КПСС и Советского государства, направленной на дальнейшее развитие производительных сил в этих районах. Прирост населения в целом по РСФСР за 1970-1978 годы составил 6 процентов. Численность

жителей районов Сибири и Дальнего Востока увеличилась за те же годы на 11 процентов. Это связано с при-током сюда в девятой и десятой пятилетках рабочих и специалистов со всех концов нашей страны, вызванным расширением топливно-энергетической базы, созданием энергосистем, развитием промышленности, строительством Байкало-Амурской магистрали. В некоторых областях этих районов численность населения значительно возросла. Например, в Тюменской области она увеличилась на 34 процента, в Магаданской и Камчатской областях - на 32, в Якутской АССР - на 26, Амурской области - на 18 процентов.

Анализ этих цифр подсказал необходимость в одиннадцатой пятилетке увеличить в этих районах темпы строительства жилья, всего социально-культурного комплекса, улучшить снабжение населения товарами массового спроса.

Данные переписи 1979 года показали, что в результате высоких темпов индустриального развития в СССР продолжало быстро расти городское население. За девять лет после переписи 1970 года численность горожан увеличилась со 136 миллионов до 163,6 миллиона чело-век, а доля их во всем населении страны - с 56 до 62 процентов (см. таблицу 6). Сельское население за этот период уменьшилось на 6,9 миллиона человек вследствие перехода части его на жительство в города, а также в результате преобразования некоторых сельских населенных пунктов в городские. (Естественный прирост населения в сельских местностях за 1970- 1978 годы составил более 8,7 миллиона человек. Однако численность сельского Населения по указанным при-чинам не увеличилась, а сократилась.)

Как видно из таблицы 6, численность городского на-селения непрерывно увеличивается. Этот процесс начался после разгрома интервенции, окончания гражданской войны и перехода к мирному строительству. Особенно бурно происходил рост городов после XIV съезда партии, определившего курс на индустриализацию страны. За годы Советской власти образовано 1227 городов. Быстрыми темпами росло число крупных городов с населением 100 тысяч человек и более. В 1926 году таких городов насчитывалось только 31, а в 1939-м их стало 89.

Огромный ущерб был причинен народному хозяйству СССР в годы второй мировой войны. Немецко-фашистские захватчики полностью или частично разрушили и сожгли 1710 городов и поселков, разрушили почти 32 тысячи промышленных предприятий. Но усилиями советских людей города и села были восстановлены, вновь построены предприятия.

Численность городского и сельского населения на начало года (млн. чел.)

Таблица 6

Переписью 1959 года учтено 148 больших городов, то есть на 59 больше, чем было таких городов в 1939 году. В 1970 году число их увеличилось до 221, а последней переписью 1979 года зарегистрировано 273 города с числом жителей 100 тысяч и более. Стремительно растут новые промышленные центры, среди которых население Тольятти увеличилось с 1970 по 1978 год в 2 раза, Набережных Челнов - в 8 раз, Нижнекамска - в 2,7 раза, Нижневартовска - в 7 раз, Сургута - в 3 раза, Сумгаита - в полтора раза и т. д.

Возросло число крупнейших городов с населением 500 тысяч и более. В 1970 году их было 33, а в 1979-м - 45. Переписью 1979 года учтено 18 городов с населением более миллиона человек.

Рост городов и увеличение численности населения в них будут продолжаться. Однако в целях совершенствования народнохозяйственной структуры крупных городов партией и правительством поставлена задача - сдерживать их рост, а перспективные малые и средние города экономически развивать.

Увеличение численности городского населения про-исходит за счет естественного прироста, притока граждан из сельской местности, преобразования сельских населенных пунктов в городские в связи с их промышленным развитием. За 1970-1978 годы городское населенное увеличилось на 27,6 миллиона человек, в том числе за счет естественного прироста в городах - на 12 миллионов, за счет преобразования сельских пунктов в городские и переезда сельских жителей в города - на 15,6 миллиона человек. Структура прироста городского населения изменилась в послевоенный период. До 1959 года, когда численность сельских граждан преобладала, наиболее интенсивно города' росли за счет притока в них сельских жителей. После 1959 года в увеличении городского населения значительно повысился удельный вес естественного прироста и снизился про-цент пополнения горожан за счет миграции из села и преобразования сельских пунктов в городские.

Рост городского населения - объективный процесс, обусловленный развитием промышленности и транспорта, большим размахом строительных работ, механизацией и повышением производительности труда в сельском хозяйстве. Па июльском (1978 г.) Пленуме ЦК КПСС отмечалось, что в 1977 году в расчете на одного работника производительность труда в колхозах и совхозах составила 169 процентов к уровню 1965 года, что равноценно экономии труда 16 миллионов человек в год.

В итогах Всесоюзной переписи населения 1979 года отражаются огромные достижения в хозяйственном и культурном развитии СССР. В нашей стране давно ликвидирована неграмотность. В дореволюционной Рос-сии, по данным единственной всеобщей переписи населения 1897 года, грамотные в возрасте 9-49 лет составляли всего лишь 28,4 процента. А народы Крайнего Се-вера, Средней Азии и других окраин страны почти не знали грамоты. После Великой Октябрьской социалистической революции в результате осуществления мероприятий по культурному строительству число грамотных людей уже к концу 1926 года почти удвоилось, а перепись 1959 года показала, что Советский Союз, по существу, стал страной сплошной грамотности. В 1979 году среди жителей в возрасте 9-49 лет неграмотных зарегистрировано всего 0,2 процента.

В СССР непрерывно повышается уровень образования населения. Число лиц с высшим и средним (полным и неполным) образованием увеличилось с 95 миллионов в 1970 году до 139,1 миллиона в 1979 году, или на 46 процентов. Среди занятого населения количество людей с этим образованием в расчете на 1000 работающих

увеличилось с 653 до 805 человек. Таким образом, если в царской России почти три четверти взрослого населения было неграмотным, то теперь более 80 процентов занятого в общественном хозяйстве населения имеет высшее или среднее (полное и неполное) образование. Всеми видами обучения ныне охвачено более 100 миллионов человек, в стране осуществляется всеобщее среднее образование молодежи (см. таблицу 7).

Наметившееся снижение числа лиц с неполным сред-ним образованием - закономерный процесс, являющийся результатом перехода ко всеобщему обязательному среднему образованию; численность населения со средним образованием увеличилась за двенадцать лет в два раза. Широкое развитие получило профессионально- техническое образование. Число молодых рабочих, имеющих это образование, постоянно растет. На начало >980/81 учебного года в профессионально-технических учебных заведениях (включая школы ФЗУ) обучалось изошло дальнейшее сближение в уровне образования жителей города и села. Среди населения в возрасте 10 лет и старше на 1000 человек в 1970 году в городе имели высшее и среднее (полное и неполное) образование 592 человека, в селе - 332. В 1979 году такое образование в городе имели 723 человека, в селе - 492. Среди работающих доля лиц с высшим и средним образованием заметно выше; в 1970 году она составляла в расчете на тысячу человек населения соответственно 748 и 499, в 1979 году - 863 и 693.

Уровень образования всего и занятого населения СССР

Таблица 7

^* (1980 г. - 661 человек )

^** (1980 г. - 833 человека )

В СССР успешно решена важнейшая социальная за-дача. На деле обеспечено и закреплено Конституцией подлинное равноправие женщины с мужчиной во всех сферах общественной жизни. Уровень образования работающих мужчин и женщин стал практически одинаков: в 1979 году на тысячу человек соответствующего пола приходилось с высшим и средним (полным и не-полным) образованием мужчин - 810, женщин - 801. В некоторых видах деятельности женщины превосходят мужчин по уровню образования.

Повысился образовательный уровень населения во всех союзных республиках. При этом наиболее быстры-ми темпами он увеличивался в республиках Средней Азии, Казахстане, Молдавии. Произошло заметное выравнивание показателя уровня образования в отдельных республиках, особенно среди населения, занятого в общественном производстве. По переписи 1970 года, из каждой тысячи человек, занятых в народном хозяйстве страны, 653 имели высшее и среднее (полное и неполное) образование. По союзным республикам этот показатель колебался от 496 в Литовской ССР до 711 в Грузинской ССР. По переписи 1979 года он был равен в этих республиках соответственно 711 и 856 при среднем по СССР - 805. Следовательно, за период между переписями 1970 и 1979 годов произошел рост и существенное сближение в уровне образования населения союзных республик.

Советское социалистическое общество по праву называют самым образованным обществом в мире. Это великое завоевание социалистического строя. Сейчас у нас учится каждый третий человек. Развитие среднего, профессионально-технического и высшего образования способствует дальнейшему росту культуры советского народа, достижению более высокой производительности труда, является важным фактором ликвидации существенных различий между умственным и физическим трудом. Заметим, кстати, что в 1926 году в стране насчитывалось менее 3 миллионов работников, занятых преимущественно умственным трудом, а в настоящее время их число составляет более 40 миллионов человек.

Выдающихся успехов добился советский народ в области науки и культуры. За годы Советской власти число научных работников увеличилось более чем в 100 раз. В 1980 году в СССР их насчитывалось около 1,4 миллиона человек, или одна четвертая часть всех научных работников мира. Наша наука в сравнительно короткий срок добилась огромных успехов. Ученые страны внесли существенный вклад в решение таких важнейших научных проблем, как проникновение в космос, открытие новых видов энергии, разработка важнейших принципов управления и переработки информации, создание новых научных направлений в физике, химии, биологии и других областях.

Советский Союз - многонациональное государство. В нем единой дружной семьей живут и трудятся более ста наций и народностей. В результате последовательного проведения ленинской национальной политики в стране успешно решен национальный вопрос. Переписи на-* селения дают подробную демографическую, социально- экономическую характеристику каждого народа. Национальность и язык при переписи в СССР записываются по заявлению самих опрашиваемых. Сведения о детях сообщают их родители.

Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 года показывают, что за девять лет после переписи 1970 года большинство наций и народностей увеличилось в своей численности. При общесоюзном приросте населения за этот период на 8,6 процента численность киргизов, туркменов, узбеков, таджиков увеличилась на 31-36 процентов, армян, казахов, азербайджанцев - на 17-25, грузин и молдаван - на 10, украинцев, белорусов, русских, литовцев - на 4-7, латышей и эстонцев - на 0,6-1,2 процента. Значительный прирост был у ряда основных национальностей АССР, автономных областей и автономных округов. Среди этих национальностей численность адыгейцев, абхазцев и эвенков увеличилась на 9 процентов, башкир, якутов, осетин, балкарцев - на 11, бурят - на 12, кабардинцев, карачаевцев и черкесов - на 15-17, ингушей и тувинцев - на 18-19, народностей Дагестана - на 21, чеченцев - на 23 и каракалпаков - на 29 процентов. Некоторые народы - карелы, мордва, евреи, манси, коми-пермяки и ряд других - уменьшились в результате сближения и слияния части их населения с другими национальностями.

Это означает, что изменения в национальном составе населения СССР происходят под влиянием как демографических, так и этнических процессов. Относительно низкие показатели рождаемости и естественного прироста в РСФСР, на Украине, в Белоруссии и республиках Советской Прибалтики являются главной причиной того, что увеличение населения основных национальностей этих республик в 1970-1978 годах было ниже прироста всего населения СССР. С другой стороны, высокий естественный прирост в республиках Средней Азии, Казахстане, Армении способствовал значительному увеличению численности основных народов этих республик.

Этнические процессы способствуют как увеличению, так и снижению численности отдельных народов. Они заключаются в том, что лица одной национальности в ходе постоянного общения постепенно воспринимают культуру и быт другой и утрачивают свое прежнее национальное самосознание. При социализме сближение и слияние народов основывается на принципах пролетарского интернационализма и национального равноправия, на принципах дружбы и сотрудничества. Равное положение всех наций и народностей СССР охраняется законом. В статье 36 Конституции СССР говорится: "Граждане СССР различных рас и национальностей имеют равные права...

Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав, установление прямых или косвенных преимуществ граждан по расовым и национальным признакам, равно как и всякая проповедь расовой или национальной исключительности, вражды или пренебрежения - наказываются по закону".

В СССР созданы все условия для расцвета социалистических наций. В каждой республике язык основной национальности является государственным языком. На нем ведется обучение в школах, издается национальная литература. Свыше 40 народов СССР до революции не имели своей письменности и получили ее лишь в годы Советской власти. В условиях развитого социализма усиливается взаимообогащение наций и народностей, их сплочение. Слияние части населения одних народов с другими происходит в СССР как добровольный процесс, имеющий прогрессивный характер. В. И. Ленин писал о сближении наций при социализме: "Пролетарская партия стремится к созданию возможно более крупного государства, ибо это выгодно для трудящихся, она стремится к сближению и дальнейшему слиянию наций, но этой цели она хочет достигнуть не насилием, а исключительно свободным, братским союзом рабочих и трудящихся масс всех наций".

В развитии этнических процессов важная роль при-надлежит языку. При переписи учитывались родной язык и второй язык народов СССР, которым свободно владеет опрашиваемый. Полученные данные показывают, что 93,1 процента всего населения страны считают родным язык своей национальности и 6,9 процента - языки других народов СССР. Среди городского населения процент лиц с родным языком своей национальности ниже, чем среди сельского населения. Это связано с более разнообразным национальным составом горожан и объективной необходимостью в их повседневном общении использовать язык, понятный для окружающих.

В период между переписями 1970 и 1979 годов заметно увеличилась численность населения с русским языком, который является самым распространенным языком народов СССР. Его назвали в качестве родного 153,5 миллиона человек (в 1970 году - 141,8 миллиона человек), из них 137,2 миллиона русских и 16,3 миллио-на человек других национальностей. Кроме того, 61.3 миллиона человек назвали русский язык в качестве второго языка, которым свободно владеют (в 1970 году - 41,9 миллиона человек). Таким образом, всего при переписи 1979 года русский язык назвали родным или вторым языком 214,8 миллиона, из них 77.4 миллиона человек нерусской национальности, что составляет 62 процента этого населения. Л. И. Брежнев в приветствии участникам Всесоюзной научно-теоретической конференции "Русский язык - язык дружбы и сотрудничества народов СССР", состоявшейся в мае 1979 года, писал: "...Ленинская мечта - сделать так, чтобы каждый гражданин нашей страны "имел возможность научиться великому русскому языку", -o успешно осуществляется".

Широкое распространение имеют также украинский, белорусский, узбекский и некоторые другие языки на-родов СССР. В качестве второго языка, которым свободно владеют, украинский назвали более 7 миллионов человек различных национальностей, белорусский - 1,5 миллиона, узбекский - 679 тысяч человек, азербайджанский - 287 тысяч, таджикский - 274 тысячи чело-век и т. д. Из этих численностей наибольший удельный вес приходится на соответствующие союзные республики, где данные языки являются языками основных национальностей этих республик. Например, украинский язык назвали в качестве второго языка, которым свободно владеют, в Украинской ССР - 5,8 миллиона человек, в других союзных республиках - 1,2 миллиона, белорусский язык, соответственно, - 1,2 миллиона и 0,3 тысячи человек, узбекский - 476 тысяч и 203 тысячи человек. Эти данные свидетельствуют о том, что на-ряду с приобщением советских людей различных национальностей к русскому языку как языку межнационального общения продолжает осуществляться свободное развитие национальных языков народов СССР.

В зрелом социалистическом обществе обеспечивается всестороннее развитие союзной и национальной государственности республик. В Отчетном докладе на XXVI съезде КПСС подчеркивалось: "Жизнь убеждает, что интенсивное экономическое и социальное развитие каждой из наших республик ускоряет процесс их все-стороннего сближения. Происходят расцвет и взаимообогащение национальных культур, формирование культуры единого советского народа - новой социальной и интернациональной общности. Этот процесс идет у нас так, как он и должен идти при социализме: на основе равенства, братского сотрудничества и добровольности. За соблюдением этих ленинских принципов национальной политики партия следит строго".

Ярким выражением такой политики является принятое ЦК КПСС и Советом Министров СССР в 1980 году постановление "О мерах по дальнейшему экономическому и социальному развитию районов проживания народностей Севера". В постановлении отмечается, что в результате последовательного осуществления ленинской национальной политики народности Севера"достигли значительных успехов в развитии своей экономики и культуры. В ряде районов проживания народностей Се-вера осваиваются богатые природные ресурсы, осуществляется строительство крупных предприятий, энергетических и транспортных объектов. Создана сеть школ и культурно-просветительных учреждений. Повышение материального и культурного уровня жизни, улучшение медицинского обслуживания населения и осуществление других мероприятий, направленных на улучшение благосостояния трудящихся, привели к увеличению численности населения. В районах проживания народностей Севера все население увеличилось за 1970-1978 годы более чем на 20 процентов.

В постановлении указаны конкретные мероприятия по дальнейшему развитию районов проживания народностей Севера, установлены задания Совету Министров РСФСР, соответствующим министерствам, ведомствам, научным организациям по осуществлению этих мероприятий - важной государственной задачи.

Социализм укрепляет достоинство представителей любой нации, большой и малой, дает простор творческому развитию каждой из них. Опыт СССР подтверждает это. У нас созданы все условия для активного участия трудящихся всех национальностей в развитии науки, техники, культуры. Закономерными стали расцвет, сближение и взаимообогащение культур социалистических наций и народностей, на основе дружбы и сотрудничества которых сложилась новая историческая общность людей - советский народ. Из этого не следует, конечно, что произошло стирание национальных различий. Л. И. Брежнев в речи при вручении Казахстану ордена Дружбы народов подчеркивал: "Говоря о новой исторической общности людей, мы вовсе не имеем в виду, что у нас уже исчезают национальные различия или, тем более, произошло слияние наций. Все нации и народности, населяющие Советский Союз, сохраняют свои особенности, черты национального характера, язык, свои лучшие традиции. Они располагают всеми возможностями добиться еще большего расцвета своей национальной культуры".

Из учтенных переписью 1979 года более чем ста наций и народностей население 22 наций, в том числе основных народов всех союзных республик и ряда автономных республик и областей, составляет от 1 до 137 миллионов человек. Население 30 национальностей, включая национальности, представляющие республиканские, областные и окружные автономии, составляет от 100 до 756 тысяч человек.

Во всем социальном организме нашего социалистического общества важное значение имеет каждая его частица - семья, для которой Советское государство создает условия для свободного, гармоничного развития. О том, как изменяется число семей, их состав и размер, показывают итоги переписей населения. По данным переписи 1979 года учтено 66,3 миллиона семей. Число членов в них составило 232,5 миллиона человек, или 89 процентов общей численности населения страны. Из оставшихся 11 процентов пять - тоже члены семей, но проживающие отдельно, и шесть процентов - одиночки. Средний размер семьи (совместно проживающие) по стране в целом - 3,5 человека (см. таблицу 8), в городах - 3,3 и селах - 3,8 человека. По сравнению с 1970 годом увеличилось число семей, состоящих из 2-4 человек, и сократилось число семей, состоящих из 5 и более человек. Снизился средний размер семьи, который в 1970 году в целом по стране составлял 3,7 человека, в городах - 3,5 и в селах - 4 человека.

Средний размер семьи заметно различается по союзным республикам. В РСФСР, Украинской, Белорусской, Молдавской ССР и Прибалтийских республиках он составляет 3,1-3,4 человека, в Грузии и Казахстане - 4,0 и 4,1, в республиках Средней Азии, Азербайджанской и Армянской ССР - 4,6-5,7 человека. Это различие объясняется в основном демографическими факторами и культурными традициями. В частности, более высокий размер семьи в республиках Средней Азии связан с относительно высокой рождаемостью, когда число детей в семье достигает 5 и более. Кроме того, в соответствии с существующими традициями, особенно в сельской местности, здесь больше, чем в других республиках, сложных семей, в которых проживают представители трех и более поколений.

Число и средний размер семей по переписям населения 1970 и 1979 годов

Таблица 8

При нынешней переписи в отличие от прошлых получены более подробные данные о состоянии в браке. Согласно программе вопрос к населению был сформулирован следующим образом: состоит в браке; никогда не состоял (а) в браке; вдовец, вдова; разведен (а), разошелся. (При переписи 1970 года применялась краткая формулировка: "Состоит ли в браке в настоящее время? Да. Нет".) По итогам переписи в браке, составляющем основу семьи, состояло 122,6 миллиона мужчин и женщин. За девять лет после переписи 1970 года число состоящих в браке возросло на 15,4 миллиона человек, или на 14,4 процента. Удельный вес со-стоящих в браке среди женщин меньше, чем среди муж-чин. Это связано главным образом с последствиями второй мировой войны, на фронтах которой погибла большая часть мужского населения страны. По переписи 1959 года численность женщин превышала численность мужчин на 20,7 миллиона, по переписи 1970 года - на 18,9 миллиона и по переписи 1979 года - на 17,8 миллиона. Этот перевес численности женщин над численностью мужчин приходится на возраст 50 лет и старше. В возрасте до 50 лет соотношение мужчин и женщин в основном выровнялось.

При переписи учитывалось как наличное население, так и постоянное. Постоянное население, по которому осуществляется подсчет итогов переписи, характеризующих социальную и экономическую структуру советского общества, составило в целом по стране 262 085 тысяч человек, в том числе городское - 162 443 тысячи человек, сельское - 99 642 тысячи человек.

Большие изменения в меж-переписной период произошли в распределении населения по источникам средств существования. Сегодня в нашей стране, как показывают итоги переписи, более половины всего постоянного населения работает на предприятиях, в колхозах, в учреждениях и организациях народного хозяйства. 80 миллионов человек (30,6 процента) составляют иждивенцы отдельных лиц (в основном это дети и пожилые, живущие на средства родителей или родственников), а также занятые в личном подсобном хозяйстве. Немногим более 40 миллионов человек находится на обеспечении государства - это главным образом пенсионеры, а также учащиеся профессионально-технических училищ, школ-интернатов, живущие в домах инвалидов, в домах престарелых и т. п. На начало 1981 года в стране было 50,2 миллиона пенсионеров. Многие из них продолжают трудиться, передавая свой богатый опыт новым поколениям. Эти пенсионеры учтены при переписи в числе работающего населения.

СССР - страна трудящихся. Социалистическое общество не знает эксплуататорских классов, его социальную основу составляет нерушимый союз рабочих, крестьян и интеллигенции. Источником роста общественного богатства, благосостояния народа и каждого человека является свободный от эксплуатации труд советских людей. Рост численности населения для нашего общества является необходимым условием быстрого прогресса всей экономики. В отличие от капиталистического строя, для которого характерно относительное перенаселение, у нас нет и не может быть такого явления, ибо плановая социалистическая система хозяйства сочетает ускорение технического прогресса с полной занятостью трудоспособного населения. По итогам переписи численность занятых в народном хозяйстве составила 135 миллионов человек, или на 17 процентов больше, чем в 1970 году. И это увеличение в меж-переписной период происходило одновременно с процессом повышения безработицы в капиталистических странах. В 1980 году число полностью безработных в развитых капиталистических странах составило 19 миллионов человек и по сравнению с 1970 годом возросло вдвое.

В нашей стране реально осуществляется записанное в Конституции право советских граждан на труд. Оно обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, бесплатным профессиональным обучением, повышением трудовой квалификации и обучением новым специальностям, развитием систем профессиональной ориентации и трудоустройства.

Динамичное развитие народного хозяйства, изменение отраслевой и территориальной структуры требуют согласования развития материального производства и непроизводственной сферы с наличием трудовых ресурсов.

ЦСУ СССР совместно с Госпланом СССР регулярно производит расчеты перспективной численности на-селения по полу и возрасту в СССР, союзных и автономных республиках, краях и областях. Эти расчеты составляют надежную основу учета различных половозрастных групп населения в планах экономического и социального развития в предстоящие годы. Кроме того, их используют при составлении программ дальнейшего развития материального производства и обеспечения его рабочей силой, размещения новых производительных сил, для планирования медицинского обслуживания, системы народного образования, подготовки специалистов, а также социального обеспечения и других направлений развития общества. Перспективные расчеты численности населения имеют в то же время важное значение для анализа демографических тенденций. К ним прибегают при разработке эффективной демографической политики, о которой говорилось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXVI съезду партии.

Итоги Всесоюзной переписи населения 1979 года являются основой для проведения новых демографических исследований и прогнозов населения.