Измерь рублем

Меняются результаты труда.

У нас в стране многие коллективы новаторов считаются миллионерами. Они накопили для государства миллион рублей, а то и значительно больше. Накопили, творчески переосмысливая вверенную им технику, делая ее рентабельнее, экономичнее.

Каждый год ЦСУ сводит воедино всю экономию от изобретательских и рационализаторских предложений, строго учитывая каждую техническую новинку. За четыре года пятилетки внедрено свыше 11 миллионов изобретений и рационализаторских предложений. Эффект - около 9 миллиардов рублей. А это означает и оснащение предприятий новейшей техникой, и экономия труда, материалов, энергии.

Но новаторы не останавливаются на достигнутом. Революционеры техники, прокладывающие новые пути технического прогресса, берут дополнительные обязательства. В день ленинского юбилея новаторы заявили о своей новой победе: в юбилейный фонд внесено свыше 11 миллиардов рублей.

Новатор не только исследователь. Он по-государственному бережливый человек. Он помогает решить одну из главных проблем производства: снизить себестоимость продукции.

Карл Маркс в первом томе "Капитала" упоминает о том, как изобретение прибавляет силу труду: большее количество сырья стало впитывать меньше рабочего времени.

Изобретательство непосредственным образом затрагивает экономические показатели работы предприятий.

Совершенно очевидно, что изменения, вносимые новаторами в конструкции машин или способы производства, отнюдь не самоцель. Дело ведь не в количестве и многообразии механизмов, приспособлений. Дело в конечном счете в том, что при этом достигается.

В журнале "Изобретатель" в 1929 году была помещена статья Альберта Эйнштейна. Он писал в ней: "Изобрести - это значит увеличить числитель в следующей дроби:

производственные товары/затраченный труд".

Следовательно, изобрести - значит изменить результаты труда. Конечно, изобретения несут нам не одни экономические выгоды. В конечном счете они расширяют наше воздействие на природу. И все-таки экономический показатель - вернейший барометр рациональности изобретательского труда.

Стрелка такого барометра обращает ваше внимание на:

снижение норм расхода материалов, топлива, электроэнергии;

снижение трудоемкости, увеличение производительности труда,

сокращение или ликвидация брака или дефектов производства;

удлинение срока службы основных средств или высвобождение их из производства.

Здесь общим и единым мерилом полезности предложения является экономия затрат, достигаемая в результате внедрения изобретения или рационализаторского предложения. А она, конечно, выражается в конкретной денежной форме.

Бывают случаи, когда результаты работы новаторов не поддаются строгой денежной оценке, когда работа направлена на улучшение условий труда и техники безопасности, повышение качества выпускаемой продукции и т. п. Но чаще всего техническое новшество можно прямо "измерить рублем". Как же это сделать, как определить сокращение затрат, вызываемое использованием изобретения или рационализаторского предложения?

Как подсчитать экономию. Вот письмо, которое прислал в одну из редакций слесарь Калининского комбината синтетического волокна Николай С.

"Если взять все рационализаторские предложения, внедренные на комбинате, - пишет он, - то можно увидеть, что экономия подсчитана лишь по пятой части предложений. На остальных рукой экономиста помечено: "Подсчитать экономию невозможно". А вот по предложению мастера В. Островского и слесаря Г. Юрченко у нас возник спор. Они изменили крепление крупной фурмы к нижнему основанию газогенератора. Это сократило время на ремонт и замену фурмы. Бриз считает, что удастся сберечь более 240 рублей. Плановый же отдел утверждает: экономию определить нельзя".

Чтобы избежать таких споров, скажем, несколько перефразируя Лейбница: "Перестаньте спорить, начните считать".

А как же все-таки считать?

Чтобы убедиться, дает ли использование технической новинки экономию, надо сравнивать, сопоставлять. Это единственно правильный подход к решению вопроса.

Вот почему основным принципом определения экономии от внедрения изобретения или рационализаторского предложения является сопоставление калькуляции себестоимости продукции до и после внедрения предложения.

Однако сопоставлять необходимо элементы и статьи затрат, непосредственно "затрагиваемые" внедрением предложения.

И еще одно непременное требование: исходить следует из норм, действовавших на предприятии до и после внедрения предложения.

Правда, есть отклонение от этого правила: если к началу внедрения новшества фактические затраты были ниже затрат, подсчитанных по нормам, то при определении экономии учитываются фактические затраты. В таких случаях брать в основу затраты, нормированные до внедрения предложения, нельзя.

А как быть, если к началу внедрения технической новинки фактические затраты выше затрат по действующим нормам? Приведем такой пример.

На Майоровском спиртовом заводе в Пензе была страдная ремонтная пора. Многое подвергалось переделке, модернизации. Рабочие предложили усовершенствовать схему питания паровых котлов, улучшить паропровод, чтобы снизить расход топлива. И вот результаты: до внедрения предложения расходовали на 1 декалитр спирта 23,2 килограмма условного топлива, после перестройки паропровода - 19,1 килограмма.

Казалось бы, получена явная экономия. Однако чтобы убедиться, так ли это, нам надо узнать плановую норму расхода топлива.

Здесь она составляла 18 килограммов на декалитр, то есть была значительно ниже фактических затрат, производившихся до внедрения, и несколько меньше расхода топлива после внедрения предложения.

В подобных случаях, устанавливая эффективность предложения, нужно сравнивать результаты внедрения не с фактическими расходами, а с нормированными.

И вот, сопоставив две цифры - 18,0 и 19,1 - мы убеждаемся, что рабочим Майоровского спиртового завода удалось лишь сократить пережог топлива, то есть уменьшить непроизводительные расходы. А экономии, как видите, не получилось.

Подсчитывая экономический эффект предложения, нужно непременно иметь в виду следующее немаловажное обстоятельство: на сумму экономии, полученной от использования изобретения, рационализаторского предложения, не могут повлиять затраты, связанные с разработкой самого технического новшества.

Положим, для изготовления опытного образца машины необходимо затратить металл, электроэнергию, труд рабочих, нужно использовать оборудование. В таких случаях расходы на разработку и испытание изобретений и рационализаторских предложений берет на себя предприятие или организация, где внедряется техническое новшество.

Случается, что на отдельных предприятиях утвержденных норм на трудовые и материальные затраты нет. Экономию при таких обстоятельствах надо определить, исходя из укрупненных по отдельным статьям затрат нормативов, действующих на данном предприятии. Если же нет и укрупненных нормативов, то можно пользоваться действующими союзными или иными нормами на трудовые и материальные затраты.

Известно, что большинство технических новшеств широко внедряется в народном хозяйстве страны. Конечно, когда удается выяснить экономию, полученную на всех предприятиях, где используется предложение, то общую экономию определить просто: суммировать экономию по всем этим предприятиям. Или же - это важно знать - экономию определяют по укрупненному расчету на основании средней экономии на единицу продукции, исчисленной по нескольким предприятиям. Объем внедрения суммируется по всем предприятиям.

Экономия исчисляется за полный расчетный год, первые двенадцать месяцев подряд с момента использования предложения.

Когда оно внедряется не с начала года, то за оставшуюся часть экономия определяется по техпромфинпла-ну текущего года, а за недостающее до двенадцати месяцев время - по техпромфинплану следующего года; если же он неизвестен, то по техпромфинплану данного года.

Нередко фактический объем использования технического новшества по сравнению с плановым изменяется. Тогда по истечении двенадцати месяцев производится перерасчет экономии.

Надо сказать еще о сезонных отраслях. Здесь экономия определяется за период сезона.

Если предложения используются менее двенадцати месяцев, экономию подсчитывают за фактический срок применения новшества.

Нередко на предприятиях выполняется единовременный заказ, рассчитанный на срок более двенадцати месяцев. По предложениям, относящимся к этому заказу, экономия исчисляется за использование их в течение двенадцати месяцев.

В практике случаются затруднения с определением первого года использования предложения, если оно внедрено на разных предприятиях и в различные сроки.

Надо помнить, что экономия подсчитывается за двенадцать месяцев, начиная со дня применения предложения на первом предприятии. Если предложение используется на нескольких объектах (участках производства, машинах, узлах и т. п.) в различные сроки, то первый год определяется с момента внедрения технического новшества на первом объекте.

Но представьте себе, что одновременно новинку начали использовать несколько предприятий разных ведомств. Кто же из них обязан вознаградить автора? Ведь здесь возможны споры.

Так именно и случилось, когда пришла пора выплатить вознаграждение автору ценнейшего изобретения - силикальцита - эстонскому изобретателю А. Хинту. Изобретение, сулящее большие выгоды в строительстве, привлекло внимание многих хозяйственников. Оказалось, что москвичи, эстонцы, ленинградцы одновременно внедрили это изобретение. Спор решил Комитет по делам изобретений и открытий. Он установил: выплатить вознаграждение изобретателю обязан Эстонский совнархоз.

Право комитета решить, кто обязан выплатить вознаграждение, закреплено пунктом 4г Инструкции о вознаграждении за открытия, изобретения и рационализаторские предложения.

Измерь рублем

Мы уже говорили: чтобы установить размер сокращения затрат от использования изобретения или рационализаторского предложения, необходимо учитывать все затрагиваемые новинкой статьи и элементы затрат. Добавим к этому следующее: если в первый год использования предложение сокращает затраты на одном предприятии или производственном участке и в то же время увеличивает затраты на других предприятиях или производственных участкax, то это обязательно должно быть учтено при подсчете экономии. Этим следует руководствоваться и когда сокращаются затраты по одним статьям и одновременно увеличиваются по другим.

На машиностроительных и некоторых других предприятиях зачастую используются предложения, которые дают экономический эффект, не в процессе изготовления продукции, а при использовании ее. Чтобы определить этот экономический эффект, в основу берут максимальное количество продукции, используемой в расчетном году.

Сразу же оговоримся: не всегда это возможно сделать. Например, на Минском тракторном заводе группа рационализаторов модернизировала газогенераторный трактор КТ-12 для лесного хозяйства. На базе его была создана модель трактора ТДТ-40, пущенного впоследствии в серию.

Трелевочный трактор направили в леспромхозы 70 совнархозов. А сколько тракторов попало в каждый леспромхоз в расчетном году? Как ни бился Белорусский совнархоз, установить это ему не удалось.

Вот почему предусмотрено еще одно правило: коль нельзя определить максимальное количество продукции, используемой в первом году, допускается исчисление экономии по максимальному годовому выпуску продукции.

Предельная объективность - вот что необходимо при оценке экономического эффекта технического новшества. Надо иметь в виду, что сокращение затрат при эксплуатации может сопровождаться удорожанием изготовления, и наоборот. Такие обстоятельства обязательно следует учитывать. Не надо забывать и другое правило: если предложение создает экономию при изготовлении и при эксплуатации, та и другая экономия суммируются.

Почти всегда в последующие годы, то есть после первых двенадцати месяцев использования предложения, экономия возрастает. Инструкция о вознаграждении не ограничивает подсчет экономии лишь за первый календарный год. Разрешается делать перерасчеты по изобретениям в течение последующих четырех лет использования, а по рационализаторским предложениям - за второй год. Однако экономия может возрастать не только потому, что предложение лучше осваивается в последующие годы.

Экономия может возрасти за счет расширения объема использования предложения.

В этих случаях размер дополнительной экономии следует определять так: взять фактический прирост объема использования предложения за каждый последующий год и умножить его на размер плановой экономии от единицы продукции в первом году использования предложения. Затем дополнительную экономию суммируют с экономией, полученной в первом году использования предложения, и от этой экономии вновь определяют размер вознаграждения. Разницу между вновь установленной суммой вознаграждения и ранее исчисленной выплачивают автору.

Может случиться, что в последующие годы изменятся оптовые цены на сырье, материалы и т. п. Как же поступить? Надо скорректировать экономию за единицу продукции в соответствии с ценами, действующими и в том году, за который производится перерасчет. Подсчитывать экономию нужно только от фактического прироста объема прдукции.

Мы рассказали здесь об основных правилах, некоторых общих рецептах подсчета экономии. Рассмотрим теперь отдельные частные случаи.

Если улучшается машина. Большая часть технических предложений направлена на улучшение машин. Люди стремятся не только к тому, чтобы наилучшим образом использовать машины, но и сделать их более экономичными.

Известно, что затраты на машины, здания, сооружения (основные средства) входят в себестоимость продукции в размере годовых амортизационных отчислений. Новаторы стремятся по-хозяйски обновлять, модернизировать оборудование и в то же время добиваться снижения затрат и увеличения срока продолжительности работы машины.

Как же определить экономию при модернизации машин, замене оборудования, при вводе в строй новых механизмов и т. д.?

В большинстве случаев для определения годовой экономии сравнивают годовые амортизационные отчисления до и после внедрения предложения.

Нередко рационализаторские предложения высвобождают машины, приборы и т. д. Вот хотя бы такой пример. На одной электростанции внедрили рационализаторское предложение группы авторов. Оно дало большую экономию по многим элементам. Здесь и ликвидация потерь электроэнергии, и снятие дополнительных мощностей, и высвобождение трансформатора. В бризе учли сокращение затрат по всем элементам, кроме высвобождения трансформатора. И конечно, работники бриза допустили ошибку. В общую годовую экономию следовало бы засчитать сумму амортизационных отчислений от стоимости трансформатора.

Когда экономятся сырье, материалы, топливо, электроэнергия... Многое делают новаторы для экономии сырья, материалов, топлива, электроэнергии полуфабрикатов. Это улучшает экономические показатели предприятия, понижает себестоимость промышленной продукции. Ведь затраты на сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо и т. д. составляют большую часть себестоимости продукции.

Когда предложение затрагивает эти элементы себестоимости, подсчитывают экономию таким образом: сравнивают плановые нормы до и после внедрения, то есть устанавливают сокращение затрат на единицу выпускаемой продукции, а затем и на весь ее объем в расчетном году.

Если сырье, материалы, топливо, полуфабрикаты покупные, то экономия исчисляется по действующим на момент внедрения предложения оптовым ценам (без налога с оборота) с учетом транспортно-заготовительных расходов.

Когда сокращаются затраты сырья, материалов, топлива, энергии, полуфабрикатов всего производства, то^экономию надо определять, исходя из плановой цеховой или фабрично-заводской себестоимости производства.

Если себестоимость фактически ниже плановой, то для исчисления экономии надо брать фактическую! Много делают изобретатели и рационализаторы для сокращения расхода электроэнергии. Экономия в денежном выражении подсчитывается по тарифам, действующим на момент внедрения предложения.

Когда экономится заработная плата. Есть специальные правила, пользуясь которыми можно подсчитать экономию по заработной плате. Предложение, к примеру, сокращает затраты труда, оплачиваемого по сдельным расценкам. Тогда сопоставляют расценки, действовавшие до внедрения, с расценками, вводимыми в связи с внедрением предложения. Полученный результат умножают на объем готового выпуска продукции.

Разумеется, надо учесть и сокращение дополнительной заработной платы. Оно исчисляется в процентах к сумме экономии основной заработной платы.

Казалось бы, это правило довольно простое и не может породить споров. Но вот предложение позволило высвободить трудовое время рабочих, занятых на работах с повременной или повременно-премиальной системой оплаты.

Существующий порядок подсчета экономии в этих случаях (сопоставление планового годового фонда заработной платы до и после внедрения предложения) нередко вызывает споры. Ведь, по существу, рабочие на участке зачастую не высвобождаются и фонд заработной платы не меняется.

И все же это единственно правильный порядок исчисления экономии. Там, где на предприятии умеют оперативно маневрировать рабочей силой за счет высвободившихся часов, повременщик производит другую работу, в конце концов это отражается на фонде заработной платы.

Порой случается так, что предложение снижает трудоемкость, но вызывает дополнительные затраты на оборудование.

На Лебедяньском машиностроительном заводе, к примеру, хомут для крепления кабеля погруженного насоса ранее изготовлялся из двух отдельных деталей - пояска и пряжки, свариваемых вместе. Предложено было штамповать весь хомут с пряжкой, притом по две штуки сразу, для чего рекомендовано было изготовить штамп.

В этом примере надо подсчитать годовую экономию, полученную при изготовлении хомута, и исключить из нее сумму годовых амортизационных отчислений от стоимости штампа.

Как быть с накладными и косвенными расходами. Большой интерес представляет правило подсчета экономии накладных или косвенных расходов. Как известно, эти затраты предназначены на эксплуатацию оборудования, на цеховые и общезаводские расходы и т. д. При калькуляции себестоимости продукции они включаются косвенно, соответственно производственной заработной плате.

Это обстоятельство, к сожалению, часто приводит к грубой ошибке при подсчете экономии. Заключается она в механическом начислении установленного процента накладных расходов в сумме экономии затрат на основную заработную плату.

Ошибочность такого подхода можно показать на следующем примере.

Допустим, благодаря предложению расценка на обработку детали снизилась с шести копеек до трех. Годовой объем производства 200 тысяч штук. Накладные расходы установлены на данном предприятии в размере 450 процентов (250 процентов - цеховые, 200 процентов - заводские).

Экономия по производственной заработной плате выразится в следующей сумме:

0,03X200 000=6000 рублей.

Но можно ли утверждать, будто экономия по накладным расходам при этом составит:

6000Х450 млм л/100=27 000 рублей.

Конечно, нет. Совершенно ясно, что изменение расценки на три копейки и планового фонда заработной платы на 6 тысяч рублей не влияет на абсолютную сумму накладных расходов, так как ни содержание аппарата, цеха, завода, ни расходы на освещение, на содержание основных средств при этом не изменяются. Как же поступить? Чтобы не ошибиться, надо исходить из основного правила, с которым мы ознакомились раньше: экономия от внедрения изобретения или рационализаторского предложения определяется по элементам и статьям затрат, непосредственно затрагиваемым в результате внедрения предложения. При этом исходить следует из норм, действовавших на предприятии (в организации) до внедрения предложения- и норм, устанавливаемых с учетом применения предложения.

Что касается цеховых и общезаводских накладных расходов, то их надо учитывать только в двух случаях:

если внедрение предложения непосредственно влияет на отдельные статьи накладных расходов;

если в результате внедрения предложения увеличивается выпуск товарной продукции. В последнем случае при подсчете экономии учитывается относительная экономия по цеховым и общезаводским расходам за счет условно-постоянной части их. Но здесь надо помнить об одном условии: рост объема производства должен быть отражен в плане, и, конечно, должен быть обеспечен сбыт дополнительной продукции.

Вопросы, связанные с подсчетом экономии, не просты. Быть может, не во всем, что прочел ты сейчас, тебе уда лось как следует разобраться. Прочитай этот раздел книги еще раз. Понять неясные места тебе помогут в бризе твоего завода и в заводском совете ВОИР. Помни одно: каждый изобретатель, каждый рационализатор непременно должен хорошо ориентироваться в конкретной экономике предприятия. Ведь приступая к решению какой-либо технической проблемы, очень полезно заранее измерить ее рублем. А что она даст твоему заводу, колхозу, совхозу, народному хозяйству страны?