НОВОСТИ   БИБЛИОТЕКА   УЧЁНЫЕ   ССЫЛКИ   КАРТА САЙТА   О ПРОЕКТЕ  






предыдущая главасодержаниеследующая глава

Я слышал, что на Западе получающий пособие по безработице может свободно жить и питаться, так как это пособие примерно равно заработной плате. Так ли это? (Ершов Александр, 14 лет)

На этот вопрос отвечает кандидат экономических наук, научный сотрудник Института экономики АН СССР Е. Б. Муханова.

Проблема безработицы является одной из самых острых и в то же время самых застарелых для капиталистического общества. Каждый восьмой в странах Западной Европы является безработным. В разных странах эта проблема стоит с разной остротой - от 1 процента безработных в Швейцарии до ужасающих 26 процентов безработных в Испании. В целом же Организация экономического сотрудничества и развития в Париже (ОЭСР) считает, что до конца 80-х годов безработица в Западной Европе сохранится как минимум на уровне сегодняшних 11 процентов рабочей силы. Это значит, что работы будут лишены более 19 миллионов человек, причем 30 процентов из них в возрасте моложе 25 лет.

Но проблема безработицы характерна не только для стран Западной Европы. Например, в США последние пять лет безработица стабильно держится на уровне 8-10 процентов трудоспособного населения. Что же происходит с теми американцами, а их многие миллионы, которые теряют работу? Согласно оптимистической версии представителей администрации США, они вскоре находят другое место. На самом деле это далеко не так. По исследованиям, проведенным бюро оценок техники конгресса США, за период с 1979 по 1984 год в результате свертывания многих отраслей производства, особенно металлургии, автомобилестроения, машиностроения, химической промышленности лишились работы около 11,5 миллиона человек. Только 60 процентов из них смогли найти применение своим силам. Остальные были выброшены па свалку "человеческого металлолома". "Счастливчики", те, кому удалось снова включиться в производственную деятельность, тоже существенно пострадали, так как большинство из них устроилось на неквалифицированную, низкооплачиваемую работу.

Появление новых производственных процессов с использованием роботов и компьютеров в развитых капиталистических странах привело к еще большему росту безработицы, которая, по оценкам специалистов, и дальше будет увеличиваться. Как отмечал на XXVII съезде КПСС М. С. Горбачев: "Капитализм 80-х годов, капитализм века электроники и информатики, компьютеров и роботов выбрасывает на улицу новые миллионы людей, в том числе молодых и образованных".

Кроме того, безработица носит длительный и затяжной характер. Например, половина бельгийских, треть испанских и пятая часть английских рабочих не имеют работы больше двух лет. На первых порах развитые системы социального обеспечения в капиталистических странах помогают безработным с жильем и питанием, часто даже с квартирной платой, предоставляют им различные временные льготы. Но это только на первых порах, временно. Тот, кто теряет свое рабочее место, имеет право на пособие по безработице, обычно равное примерно двум третям его последнего заработка (а не полной зарплате), но это пособие выплачивается безработному только в течение первых двенадцати месяцев отсутствия работы. Только двенадцать месяцев безработный может поддерживать уровень потребления материальных благ примерно на прежнем уровне, хотя это тоже относительно. Ведь, лишившись работы, человек обычно одновременно лишается квартиры, платить за которую ему уже не по карману, или дома, если за него не полностью выплачена долгосрочная ссуда, а также товаров длительного пользования, купленных в кредит, - автомобиля, бытовой техники и т. д. И таким образом постепенно с потерей работы человек переходит в разряд бедняков.

Следует также отметить, что не все безработные получают и это временное пособие, что еще более усугубляет их тяжелое экономическое и социальное положение. По данным, подготовленным вашингтонской общественной организацией "Центр по бюджетным и политическим приоритетам", в среднем четверть безработных в США не получает пособия вообще. Например, в штате Мичиган, где особенно высок уровень безработицы и достигает более 10 процентов, компенсацию или пособие получали немногим более одной шестой части безработных, а свыше 340 тысяч мичиганцев никакой компенсации вообще не получали. В ФРГ, например, из более двух миллионов зарегистрированных безработных немногим более одной трети еще получают пособие по безработице.

Однако, как отмечают буржуазные ученые, безработица - это проблема комплексная и не только экономическая, но и социальная, психологическая, нравственная и т. д. Вот что пишет о безработице западногерманский журнал "Виртшафтсвохе": "Независимо от того, начислены ли пособия по социальному обеспечению достаточно высоко или нет, проблема безработицы предстает перед нами еще в одном аспекте: тот, у кого нет работы, страдает от скуки и тупеет. Он ожесточается и наконец оказывается на грани потери уважения к самому себе".

Безработица поражает различные слои населения, возрастные и социальные группы, национальности и национальные меньшинства, но особенно остро она переживается молодежью, которая, сталкиваясь в начале своего жизненного пути с собственной ненужностью, неустроенностью, пытается найти собственные и далеко не всегда лучшие пути выхода из этого тупика. Ведь именно безработица - основная причина роста таких негативных социальных явлений среди молодежи, как преступность, алкоголизм, наркомания, проституция, социальная апатия и другие.

В опубликованном в Шотландии докладе о выпускниках школ, которые не могут найти себе работу, говорится о появлении чувства апатии, нежелании вообще рассматривать какие-либо проблемы. Вырабатывающаяся привычка в ходе поиска работы постоянно встречать отказ подрывает уверенность в себе, порождает в конце концов равнодушие. Исследование показывает, что многие из них в конце концов пошли "по кривой дорожке" и закончили пристрастием к алкоголю или наркотикам. Особенно высоко число преступлений среди безработной молодежи под воздействием наркотиков, несмотря на то, что именно им труднее всего найти деньги для их приобретения.

Таким образом, общественная ненужность, чувство собственной неполноценности, вызванные отсутствием работы, проявляются в различных формах. Так, в Англии около 40 процентов безработных в возрасте от 25 до 44 лет являются алкоголиками. Среди работающих лиц этой группы соответствующая цифра составляет 28 процентов. По наблюдениям Международной организации труда (МОТ), среди лиц, лишенных работы, постоянно увеличивается частота сердечных и нервно-психических заболеваний. Проведенные западными медиками специальные обследования свидетельствуют о том, что если человек длительное время вообще не имеет работы, то у него вообще падает жизнеспособность. Уважаемый западный медицинский журнал "Лэнсет" опубликовал результаты исследования, выяснявшего причины, по которым среди определенных групп населения показатели смертности выше средних цифр. Как выяснилось, лица с более низкими доходами, безработные, а также неквалифицированные рабочие в среднем умирают гораздо чаще.

И это неудивительно. По данным, опубликованным в американской газете "Нью-Йорк тайме", в США свыше 40 миллионов человек страдают от недоедания, и, конечно, это прежде всего безработные и члены их семей. В США опять появились, как во времена "великой депрессии", так называемые "суповые кухни", причем сейчас их насчитывается даже больше, чем в те страшные для Америки времена. Здесь человек, дошедший до последней черты бедности, может получить миску супа, да и то не всегда и не всякий, так как для этого надо иметь так называемые продуктовые талоны, а они выдаются не всем. Сейчас, когда повсеместно на Западе происходит урезывание средств, выделяемых на социальные нужды, даже подобных продовольственных талонов бедняки получают все меньше с каждым годом. Так, с 1981 года продовольственных талонов лишились около одного миллиона американцев, 20 миллионов человек пока получают их. Однако их получение часто носит унизительный, дискриминационный характер.

Иными словами: сохраняющаяся в течение длительного периода безработица убивает людей, которые продолжали бы жить, если бы нашли работу.

Убивает как морально, так и физически. Очевидно, что острейшей социальной проблемой на Западе является медицинское обслуживание населения. Сама по себе болезнь из-за дороговизны медицинского обслуживания для значительной части населения чревата полным разорением, что же говорить о безработных! Ввиду отсутствия средств они зачастую просто не получают необходимой медицинской помощи. Это и понятно. Ведь в 80-х годах курс лечения в американской больнице обходился в среднем пациенту свыше 500 долларов. Конечно, безработным такие услуги не по карману.

Не по карману безработным и их детям и образование. Поскольку образование в капиталистических странах, как и здравоохранение, это товар, причем товар дорогостоящий. Стоимость образования в вузах США (таких, как Гарвардский, Стэнфордский университеты и другие) еще в конце 70-х годов превышала семь тысяч долларов в год, а с оплатой общежития - 10 тысяч долларов в год. С тех пор цены значительно возросли. Одновременно процент неграмотных в США выше, чем в любой другой цивилизованной стране мира.

Еще более усугубляются последствия безработицы среди национальных меньшинств, эмигрантов, негритянского населения. В США в начале 80-х годов примерно треть лиц негритянского населения не имела работы, а процент безработицы среди негров был в два раза выше, чем среди белых. Кроме того, среди негров в процентном отношении в три раза больше лиц, живущих в бедности, чем среди белых. Доля бедных среди негритянских детей в возрасте до шести лет составляет 51 процент.

Тем не менее, как уже было сказано выше, социальная политика буржуазных государств переживает тяжелейший кризис. Социальные программы, по которым капиталистическое государство оказывает помощь прежде всего беднейшим слоям населения, постоянно сокращаются. В США при рейгановской администрации сокращение расходов на социальные нужды отразилось в общей сложности на 250 различных программах - финансировании медицинского обслуживания и образования, оказании помощи многодетным семьям, выплате пособий по безработице.

Но самое главное следствие безработицы - это морально-психическое разрушение личности человека, необратимая деформация, происходящая в его сознании, его социальная и психологическая коррозия. Как отмечает большинство буржуазных ученых, у безработных зачастую вообще пропадает стремление к труду или другой общественно полезной деятельности, вырабатывается привычка жить за чужой счет, и прежде всего за счет подачек изуродовавшего его общества. С другой стороны, это тяжелым бременем ложится на плечи трудящейся части населения. В Англии, например, расходы на поддержку одного безработного составляли в 1985 году пять тысяч фунтов стерлингов, а если учесть потерю налоговых поступлений и взносов, связанных с безработицей, в кассы социального страхования, то эти расходы возрастут до 6500 фунтов стерлингов. Взяв за основу эти показатели, можно рассчитать общую сумму, которая достигнет 20 миллиардов фунтов стерлингов. Таковы минимальные размеры экономического ущерба, наносимого капиталистическому обществу безработицей.

Размеры же социального и морального ущерба общества оценить просто невозможно. В рамках пособий по безработице и социальной помощи расходуются огромные суммы на людей, которые тратят свое время на безделье, поскольку у них нет работы, в то время как повсюду масса дел.

Одно из исследований, проведенных ОЭСР, по проблеме безработицы завершается словами: "...Существующие системы социального обеспечения неэффективны, и принятые до сих пор меры недостаточны, чтобы оградить безработных, а среди них безработных, лишенных работы на длительный период, от материальных трудностей".

предыдущая главасодержаниеследующая глава










© NPLIT.RU, 2001-2021
При использовании материалов сайта активная ссылка обязательна:
http://nplit.ru/ 'Библиотека юного исследователя'
Рейтинг@Mail.ru