БАМ: рождение программы
"Это самая трудная трасса в моей жизни" - так оценил БАМ человек, который изысканиями железных дорог занимался без малого 50 лет.
Ему верить можно, хотя портрет трассы, нарисованный им, очень прост и рядом с сотнями живописаний, явившихся в последние годы, кажется малоинтересным. Суть, однако, не в красотах стиля, а в точности характеристики, и поэтому пусть трассу БАМа в этих заметках, опирающихся на информацию, представит инженер-изыскатель А. Побожий, еще один знаток Сибири "не понаслышке", который первое, рекогносцировочное, задание по БАМу получил в 1933 году.
"Почти на всем ее протяжении, - пишет он, - земля скована вечной мерзлотой, почти нет троп и дорог, редкие поселки на берегах рек разделены между собой огромными пространствами тайги. Приходится преодолевать грозные препятствия: Байкальский хребет, скалистые берега Северного Байкала, Северо-Муйский хребет, хребты Кадар, Каларский и Дуссе-Алинь. Трассу прорезают бурные коварные реки: Лена, Киренга, Вилюй, Олекма, Зея, Селемджа, Бурея, Амгунь".
Да, пунктир будущей трассы от Байкала до Амура на картах и схемах, так естественно соединяющий Сибирь с Дальним Востоком, можно, пожалуй, назвать и результатом, и планом, и перспективной программой работы не одного поколения людей.
Историки, отдавая должное прозорливым умам прошлого, извлекают из архивов бесценные свидетельства неутомимого поиска мысли, опережавшей реальные возможности своего времени и обращенной к потомкам в надежде на понимание и свершения. Один, например, из первых проектов межконтинентной Сибиро-Аляскинской магистрали, которая по смелому замыслу его авторов должна была обеспечить транзитное железнодорожное сообщение Нью-Йорк - Париж, родился в начале века. Но это, впрочем, тоже, наверное, целая книга "Проекты дороги к океану: фантазии и реальность". Так как предмет нашего повествования реальность, то...
Опять конец 20-х - начало 30-х годов. (Оказывается, все сибирские программы - ровесницы, во всяком случае, идейно.) В сообщении о контрольных цифрах развития народного хозяйства и социально-культурного строительства РСФСР на 1929-1930 годы подчеркивается: новые пути сообщения должны строиться для того, чтобы вовлекать в эксплуатацию новые районы.
Все железные дороги в Сибири проектируются с этой целью.
Байкало-Амурская магистраль в проектировках 30-х годов существует как часть программы широкого комплексного освоения районов Восточной Сибири и Дальнего Востока.
Вот как в представлении специалистов тех лет должна была развиваться территория, по которой и следовало тянуть еще одну дорогу по Сибири.
Во-первых, создание крупной металлургической базы на восточном участке.
Во-вторых, использование гидроэнергетического потенциала Ангары и природных ресурсов Ангаро-Ленского района на западном участке.
И наконец, освоение Якутского железорудного и угольного месторождений на центральном участке.
Не правда ли, похоже на контуры современной программы БАМа?
Впрочем, не будем торопиться с выводами. За темпами строительства самой дороги нам все равно не угнаться.
"Нет программы, равной БАМу", - уверяют строители, приводя в доказательство действительно впечатляющие сведения.
Крупных мостов и тоннелей - 142.
Новых таежных станций - 200 и около 3 тысяч искусственных сооружений.
Более 300 миллионов кубометров земляных работ и около 4,5 тысячи километров путеукладки.
56 поселков будущих эксплуатационников с жильем в один миллион квадратных метров.
Тысячи километров просек, тысячи 'автомобилей, бульдозеров, экскаваторов, десятки тысяч людей, сотни миллионов рублей...
И при этом новости с БАМа опережают даже газетные темпы. Едва газетчик, вернувшийся с магистрали, успеет сочинить репортаж о появлении новой строительной площадки в тайге, как уже в утреннем выпуске "Последних известий" радио сообщает о сдаче первых домов в новом поселке с загадочным, красивым названием.
Но БАМ - дорога жизни в известном смысле для больших неосвоенных территорий - идет не только по тайге и через горы, с оглядкой на сейсмические опасности, вечную мерзлоту, сели, наледи, лавины. БАМ занимает также умы, озабоченные отысканием лучших вариантов решения множества проблем, вызванных к жизни экономической необходимостью освоения новых ресурсов - от методов самого строительства до перспектив будущих городов и поселков.
На этой дороге все непросто: укладывать рельсы и строить отношения с природой, разрабатывать медные горы и закладывать пшеничные поля, размещать заводы и сохранять здоровье переселенцев, искать минералы и управлять организацией планируемого хозяйства. Но мы, наверное, не преувеличим, если скажем, что самое все-таки ответственное дело - сверстать программу масштабного освоения природных ресурсов в огромной зоне магистрали с позиций социально-экономической гармонии и максимальной эффективности будущих производств.
Эта программа разрабатывается сейчас, в наши дни, и у нас есть возможность рассказать подробнее о самом процессе рождения программы.
С точки зрения экономистов, "программа БАМа" - логическое продолжение всех предыдущих сибирских программ. Нет и принципиальной новизны в подходах и методах организации работы по ее "строительству". Научный инструментарий и технические средства познания, разумеется, усложнились, а цели перед программой ставятся те же: обеспечить наилучшие условия хозяйственного развития с позиций интересов всей страны.
Вот хроника интересующих нас событий.
Сентябрь 1974 года. В Иркутске проходит расширенное заседание Президиума Восточносибирского филиала совместно с комиссией Сибирского отделения АН
СССР по проблемам, связанным со строительством магистрали. А в поселке Магистральном сдаются в эксплуатацию первые девять сборно-щитовых домов. В Звездном рождается первый коренной житель. На линии Бам - Тында устанавливаются светофоры. Теп- лозерский цементный завод, первым в Сибири и на Дальнем Востоке освоив выпуск "портландского-600", отгружает строителям БАМа большую партию высокомарочного цемента.
Декабрь 1974 года. Сибирское отделение АН СССР заканчивает работу над предварительным докладом по проблемам освоения зоны Байкало-Амурской магистрали. А в Комсомольске-на-Амуре начинает действовать ледовая переправа через Амур, устанавливаются фермы "главного моста" БАМа. В Тынде формируется новый трест "Тындатрансстрой" - генеральный подрядчик на участке трассы от Тынды до Чары и далее до Витима. Из Усть-Кута пробивается в Магистральный механизированный отряд, положено начало зимнику до Улькана.
Сентябрь 1975 года. В Чите собирается первая Всесоюзная научно-практическая конференция по проблемам БАМа для обсуждения доклада Сибирского отделения АН СССР. А в Тынде праздничный митинг по случаю награждения 75 строителей БАМа орденами и медалями за успехи, достигнутые при строительстве линии Бам - Тында. Вырубаются первые просеки под линию электропередачи Усть-Илим - Коршуниха - Усть-Кут. Готовится к сдаче мост через Лену длиной 432 метра...
В этом именно сентябре Президиум Академии наук СССР создает Научный совет Академии наук СССР по проблемам БАМа. Назначение совета - координировать научные исследования, "проводимые учреждениями Академии наук СССР и связанные со строительством магистрали, а также освоением прилегающих к ней территорий". Председателем совета назначается экономист. Среди членов совета представители если не всех, то многих наук, специалисты-практики, строители.
Известно, что всякая программа питается информацией. Но оказалось, что зона БАМа по многим информационным разделам белое пятно в познании. Наверное, у многих такое заявление вызовет недоумение. Как можно назвать белым пятном тот кусок земли, на котором сегодня каждый день что-то ищут, что-то находят, что-то строят, куда-то пробиваются? Какое ж это белое пятно, если оно перерезано лентой самой популярной стройки времени? Что за белое пятно, которое в экономической перспективе уже с 30-х годов просматривалось конгломератом крупных индустриальных комплексов? Разве земля, побудившая к строительству большой и перспективной во многих отношениях дороги, может быть названа белым пятном? Да и вообще, есть ли нынче на географических картах белые пятна? Космос, да, это терра инкогнита XX века. А наша маленькая и необъятная планета давно ведь уже окрашена на картах в яркие цвета, обозначающие разные степени изученности ее лоскутков!
Все так, но вот что говорят специалисты.
Аграрник. "Много ли знает наука о биологическом потенциале зоны БАМа? Твердо известно пока только одно: его нужно использовать - и все более интенсивно - в интересах развивающегося человечества. Представления о состоянии и объеме этого биопотенциала, к сожалению, очень приблизительны, и аграрная наука испытывает острый дефицит информации о природных данных этой зоны".
Геолог. "До недавнего времени богатства недр Восточной Сибири выявлялись очень слабо. Строительство Байкало-Амурской магистрали подтолкнуло развитие геологоразведки в прилегающих к дороге районах, но обоснование хозяйственного будущего этой зоны требует детальных исследований на больших площадях. Пока многое только угадывается, но это хорошо для фантазирования, а не планирования. Признаюсь, что даже у исследователей н:т единого взгляда на геологическую природу этой территории именно потому, что мы очень плохо ее знаем".
Эколог. "Всем, кажется, ясно, что даже строительство одной только дороги сопровождается разрушительными вторжениями в почвенный или растительный покров, а с них начинаются нарушения природной целостности. Впереди же крупное индустриальное строительство, рождение городов, промышленных узлов. Нужно уже в проектах предусматривать способы предотвращения губительных воздействий хозяйственного созидания на природу. И против этого никто не возражает, но кто знает, как к этому приступить? Ведь при строительстве магистрали мы столкнулись с совершенно неизученной природой, с неизвестными науке процессами".
Эколог
Медик. "Осмысление перспектив жизни людей в этой зоне требует исследований комплексного медико-биологического и медико-географического характера, а такого опыта в стране нет. Накоплены очень скромные результаты - и предварительные и приблизительные. Климатологические данные отсутствуют почти для всей территории. Потребности пришлого населения в продуктах питания оцениваются весьма условно. Специфика медико-географических условий различных территорий зоны в связи с их экономическим развитием в ближайшем будущем пока учитывается "плохо".
Довольно. Эти высказывания смонтированы нами из многих выступлений на первых научных конференциях и заседаниях по БАМу. "Изучена совершенно недостаточно", - дружно констатировали ученые, "всмотревшись" в зону БАМа сквозь призму поставленных перед ними задач. И... И началась работа.
Темпы, с которыми наука накапливает информацию о зоне магистрали, могут быть, пожалуй, сопоставимы с темпами самой стройки. В фундамент научной программы БАМа уложены уже тома исследовательских проработок, и одна из наиболее примечательных особенностей этих работ - очень широкий круг специалистов. Под крышей общей цели работают вместе сейсмологи и математики, географы и энергетики, мерзлотоведы и лимнологи, агрохимики и геофизики, биологи и социологи, медики и аграрники... Только в Сибирском отделении Академии наук в разработке проблем хозяйственного освоения зоны магистрали принимает участие 26 институтов. (Вот, кстати, как выглядит тематическая "раскладка": девять институтов представляют науки о Земле, шесть - физико-технические, шесть - биологические, девять - общественные.) Статьи, монографии, расчеты, карты, схемы, графики, технологические предложения, научные доклады, рекомендации, рекомендации, рекомендации...
За пять лет изменилось многое. Вместо "необходимо исследовать", "необходимо рассчитать", "необходимо уточнить" и т. д. в научных отчетах по БАМу все чаще читаешь: "закончены исследования", "уточнены характеристики", "проведены расчеты" и т. д.
Скажем, отчитываются аграрники. "Выявлены и уточнены характеристики земельных участков, пригодных для сельскохозяйственного освоения в ближайшей и отдаленной перспективе", - говорят они и уверенно оперируют данными: потенциально ресурсы таких земель в зоне БАМа превышают 130-150 тысяч гектаров, в том числе 60-80 тысяч пашни. И знают, как, за счет каких источников будет решаться проблема "обеда для БАМа".
Создание продовольственной базы для зоны пионерного освоения должно идти, по мнению ученых, в трех направлениях.
Яйца, молоко и некоторые овощи, то есть продукты, которые скоро портятся и трудно перевозятся, а также неприхотливую картошку, без которой сибиряк чувствует себя неуютно, можно и нужно производить на месте.
Молочные продукты, мясо, корма для животноводства и все ту же картошку, но уже в больших количествах, производить в прилегающих к трассе районах, и в более развитых, с одной стороны, и более климатически благоприятных - с другой, для чего решительно интенсифицировать сельское хозяйство в этих районах.
Ну а уж виноград, дыни, яблоки, груши и прочие теплолюбивые фрукты-овощи везти на БАМ из далеких южных краев, как это и делается по отношению к Сибири.
"Экспериментальные обследования и стационарные опыты, - говорит аграрник, - показали за эти годы, что на многих участках зоны магистрали при определенной агротехнике можно получить очень неплохие урожаи: картофеля, например, по 110-180 центнеров с гектара, зеленой массы однолетних и многолетних трав по 170-260 центнеров. Это очень важно, потому что производство молока вдоль северной трассы представляется пока наиболее трудным. Практически развитого промышленного молочного хозяйства здесь никогда не было. Но нет и сомнений в реальной возможности высокоэффективного хозяйства, несмотря на все противопоказания, с которыми здесь, конечно, приходится сталкиваться. Ведь работают же норильские или мурманские фермы, где получают по 4,5-5 тысяч литров молока от коровы. И затраты при этом вполне терпимы - чуть выше среднего уровня по Новосибирской, например, области и составляют около 26-28 рублей на центнер молока. Производить молоко можно, но вот конкретные решения организационных вопросов, подбора машин, технологии содержания скота, селекции растений и животных и т. д. требуют дифференцированного подхода и экспериментальной проверки. Завершены технико-экономические обоснования сооружения многих крупных объектов агропромышленного комплекса в зоне БАМа - совхозов, птицефабрик, тепличных комбинатов, молочных ферм и ряда подсобных хозяйств промышленных предприятий".
Слово геологу. А какому именно геологу? Тому, что изучает глубинное строение земной коры? Или тому, который ведет поиск, разведку и оценку полезных ископаемых в зоне магистрали? Или тому, которому поручили исследовать сейсмические и инженерногеологические условия строительства в притрассовых районах? Или, наконец, тому, от кого ждут данных по гидрогеологическим ресурсам? Или...
Ходят по одной тайге люди одной профессии, а какие разные перед ними стоят задачи! Как быть?
Карта остается для геологов самым емким хранилищем и самым полным источником информации. И месторождение, нанесенное на ней, - слава геолога, венец его усилий. И если попытаться обобщить, то получится примерно следующее.
Геолог. "Составлена карта детального сейсмического районирования трассы и зоны ее экономического влияния. Карта позволяет выбирать наилучшие участки для железнодорожных станций и промышленных предприятий. Есть точные оценки сейсмической обстановки в наиболее беспокойных районах. Под постоянным геолого- геофизическим наблюдением живет Байкальская рифтовая зона - одна из наиболее сейсмически опасных в мире, а вся ее северная часть "оккупируется" БАМом.
Явились на свет и тектонические карты, значение которых неоценимо для инженерно-геологического районирования и для гидрогеологии, Благодаря таким картам крупные разрывы земной коры, например, становятся точным адресом поиска источников подземной воды, а роль воды в развитии индустрии растет буквально с каждым днем.
Выявлена серьезная минерально-сырьевая база для черной металлургии. Подготовлена рудная база для развития в Восточной Сибири цветной металлургии. Готовы к эксплуатации крупные месторождения некоторых строительных материалов. Обоснованы геологические предпосылки существенного увеличения запасов руд в уже известных рудных полях и наличия новых месторождений минерального сырья".
Эколог. "В ответ на экономическое понятие ТПК естественники выдвинули свое биоэкономическое: ПТК - природно-территориальный комплекс. И если экономисты, рассчитывая ТПК, стремятся к производственной и социальной гармонии, то биологи и географы, обозначая границы ПТК, пытаются познать меры дозволенного самой природой вторжения индустрии в ее царство. Приставка "био" к экономической системе хоть и робко, но утверждается в правах, означая ответственность науки за последствия хозяйственного наступления на природу. Взгляд на будущее зоны БАМа как на совокупность территориально-производственных комплексов твердо, кажется, укрепился в общественном сознании. Понимание зоны БАМа как совокупности природно-территориальных комплексов только еще пробивает себе дорогу. Возможно потому, что само понятие ПТК лишь становится на ноги, отчуждаясь от размытых представлений о природе вообще и инертных натуралистических описаний. А возможно, и потому, что углубление в особенности ПТК чревато новыми заботами, большими затратами и нетрадиционными хозяйственными связями.
Рано или поздно зона БАМа предстанет перед нами в виде системы хорошо изученных природно-территориальных комплексов, и тогда мы будем точно знать, где и как нам рубить лес и распахивать землю, размещать города и заводы, не боясь отмщения со стороны природы за свои небрежные и торопливые действия.
А пока составляются прогнозные карты охраны природы по регионам, накапливается информация для разработки генеральной схемы комплексного освоения ресурсов магистрали,
До строительства дороги единственным "землепользователем" в большинстве прибамовских районов были лесозаготовители. Теперь территорию придется делить между городами и поселками, промышленными и сельскохозяйственными комплексами, заповедниками и заказниками, понадобится рекреационный фонд возле индустриальных центров.
И все это вторжения в сложившиеся экологические системы, испытание их устойчивости, от которой в конечном счете зависит благо и хозяйства и человека. ТПК - это будущее зоны БАМа, а ПТК при всей их малой изученности и незавершенности контуров - это реальность, навязывающая себя в первую очередь проектировщикам и строителям и предстающая перед наукой в виде сигнала к объединению усилий...
Геокриологи, кочуя по притрассовым землям с "термометром" (температура - вот что нужно прежде всего знать человеку в отношениях с вечной мерзлотой), подсчитывают одновременно убытки от поверхностного проектирования и топорного строительства в районах так называемой криолитозоны, приходя к выводу, что незнание повадок мерзлоты обходится в два раза дороже, чем их изучение.
Гидрометеорологи, изучая лавинные режимы, предостерегают лесозаготовителей от неосторожных вырубок на массивах, имеющих, казалось бы, весьма отдаленное отношение к железной дороге, но на самом деле превращающихся в грозную опасность и для самой дороги, и для придорожной жизни в случаях бездумного пользования их богатствами.
Ихтиологи, исследуя динамику видов редких рыбных семейств, требуют от предприятий очистных сооружений и безотходных технологий.
Нелегко привести в равновесие биоэкономическую систему, разрушение и создание которой начинается с удара топора, таежного марша машин, взрыва, неспешных разворотов неуклюжего экскаватора. Но охрана природы и рациональное использование ее ресурсов должны опираться на систему последовательных мероприятий, начиная от контроля и надзора и до внедрения новых технологических схем и объединения министерств и ведомств".
Экономика, экология и технология ищут общий язык, с помощью которого удастся построить любовно-разумные отношения хозяйства и природы.
А медики разрабатывают медико-географические, климатические и санитарно-гигиенические карты, по которым можно судить о том, насколько тот или иной район пригоден для жизни человека и что нужно сделать в первую очередь, чтобы облегчить человеку процесс приспособления к новым нелегким условиям. Продумываются природоохранные мероприятия и режимы питания, ведется профилактика некоторых заболеваний и санитарно-противоэпидемическая работа...
Оказывается, изложить обобщенно результаты многолетних исследований куда труднее, чем констатировать дефицит информации. И это естественно и хорошо: дорога строится, познание продолжается. В зоне строительства магистрали работают лесники и мерзлотоведы, механики и энергетики... Тут даже для простого перечисления специалистов нужно перевести дыхание.
Информация, информация, информация... БАМ для науки - это и объект разносторонних исследований, и испытательный полигон, и социальный заказ на решение важных задач в экономике и управлении, технике и экологии, медицине и сельском хозяйстве. БАМ для экономической науки - это и теоретическое развитие основополагающих идей и методов решения масштабных задач хозяйственной практики.
Информация собирается ради разработки крупной народнохозяйственной программы. Научный совет по проблемам БАМа, концентрируя сведения у себя, занимается обоснованием концепции хозяйственного развития этого региона.
Цель программы БАМа ясна: создать на этой территории крупный региональный народнохозяйственный комплекс, необходимый для решения общесоюзных социально-экономических задач на базе использования высокоэффективных природных ресурсов зоны. Достигается цель взаимосвязанным решением комплекса подцелей и мероприятий.
Провозглашая программно-целевой подход к проблеме БАМа, научный доклад совета, обобщивший результаты исследований многих академических и отраслевых НИИ и проектных организаций, выделяет несколько целей народнохозяйственного ранга:
сооружение самой магистрали и элементов транспортной сети,
комплексное развитие производства зоны БАМа, формирование контингента трудовых ресурсов и оптимального комплекса условий жизни населения зоны БАМа
и, наконец, создание условий для нормального экологического режима на осваиваемой территории.
Экономисты на основе анализа возможных ситуаций развития народного хозяйства страны провели вариантные расчеты и определили необходимые количественные параметры программы. С использованием экономико-математических методов и ЭВМ рассчитали сетевые графики строительства магистрали и формирования территориально-производственных сочетаний в этом регионе, оптимизирующие выполнение программы в целом.
Читается этот текст трудно, выглядят же сетевые графики создания отдельных ТПК куда веселее. Кружочки, пунктир, стрелки, решительные прямые линии, связывающие между собой объекты и сферы производства, дают ясное и зримое представление не только о содержании будущего ТПК, но и о лучшем порядке его появления на свет.
Обосновать экономическую стратегию освоения, найти пути повышения народнохозяйственной эффективности развития производительных сил в этой зоне, предложить систему распределения средств во времени с учетом их максимальной отдачи, разработать рациональные методы развития хозяйства на новых территориях и способы улучшения системы управления - вот далеко не полный перечень проблем экономической науки, объединяемых понятием "программа".
В июле 1979 года принято постановление партии и правительства о дальнейшем совершенствовании хозяйственного механизма. Здесь предусматривается разработка программ развития отдельных регионов и территориально-производственных комплексов, и одной из первоочередных называется программа по развитию зоны Байкало-Амурской магистрали.
Прошло немногим более пяти лет после выхода постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР о строительстве БАМа. За эти годы сформирован стотысячный коллектив строителей, который построил более 1500 километров железных дорог, 80 поселков, 200 мостов. (Строится первоклассная транспортная артерия с высоким уровнем автоматизации. Дорога будет оборудована автоблокировкой, диспетчерской централизацией с электрическим управлением стрелками и сигналами. Все лучшее из арсенала современной техники, организации работы железных дорог в нашей стране и за рубежом находит на БАМе применение. Здесь будут использоваться прогрессивные методы эксплуатации железных дорог, автоматизированные системы управления перевозочным процессом, все, что обеспечит эффективное обслуживание индустриальных комплексов и максимум удобств будущим пассажирам транссибирской линии Байкал - Амур.)
И вот разрабатывается программа по строительству БАМа и развитию промышленности в районах прохождения этой магистрали. Научный совет Академии наук СССР по проблемам БАМа, совет, который возглавляет один из авторов этой книги, воспринял решение партии и правительства как прямое поручение. Под руководством совета подготовлен доклад "Научные основы комплексной программы хозяйственного освоения зоны магистрали", который обсуждался и был одобрен на второй Всесоюзной конференции по БАМу в Благовещенске. В докладе рассматривалось несколько вариантов хозяйственного освоения зоны с учетом долговременных интересов развития страны и наращивания экономического потенциала восточных районов. Сейчас задача состоит в том, чтобы с участием министерств, ведомств и местных органов разработать проект самой программы.
Ни одно заседание совета, а они проводятся раз в полгода и, как правило, непосредственно в районах строительства дороги, не обходится без докладов и выступлений партийных и советских руководителей областей Сибири, по которым идет БАМ, отраслевых проектировщиков и специалистов. Ни одно заседание совета не проходит без обзорных и постановочных докладов ведущих ученых в тех областях знаний, от которых в первую очередь зависят прогнозные оценки перспектив хозяйственного развития огромной территории. Ни одно заседание совета не проходит без участия представителей центральных планирующих и директивных органов.
Ответственная это задача - разработать программу, реализация которой в значительной мере дело следующего века. Видеть перспективу - главное условие точных и дальновидных решений.