Шаг десятый. ОФОРМЛЕНИЕ АВТОРСКОЙ ЗАЯВКИ

Шаг десятый

Дело без конца, что кобыла без хвоста.

Народная пословица

Авторское свидетельство или патент?

Вполне понятно, что для проведения государственной экспертизы предполагаемого изобретения и возможного последующего включения его в патентный фонд страны, кроме описания изобретения, включая чертежи к нему, и формулы изобретения, необходимы дополнительные материалы.

Одним из них является заявление автора (или авторов) на выдачу авторского свидетельства (или патента). Кстати, для признания изобретения и его автора и свидетельство и патент равнозначны, однако между ними имеется и различие.

Оформляя авторское свидетельство, автор передает государству исключительное право на использование своего изобретения.

При получении патента право использования изобретения закрепляется за самим автором или другим лицом, которому перешло это право от автора.

Таким образом, различие между авторским свидетельством и патентом сводится к различию в возможностях использования изобретения.

Исключительное право государства, закрепленное авторским свидетельством, приводит к тому, что советские граждане (например, кустари) или иностранные фирмы обязаны получить разрешение Государственного комитета по делам изобретений и открытий, чтобы на территории СССР использовать это изобретение в виде промысла.

Если на изобретение выдан патент, то требуется согласие автора на использование его изобретения на территории СССР, в том числе и для государственных органов.

Срок действия патента - 15 лет со дня подачи заявки, при условии уплаты ежегодных пошлин за его обладание.

Имеются некоторые ограничения на выдачу этого документа. Нельзя претендовать на патент, если изобретение сделано в связи с работой на государственном, кооперативном, общественном предприятии или в учреждении, а также по их заданию или с получением от них материальной, в том числе денежной, помощи. Кроме того, только авторские свидетельства, а не патенты выдаются на некоторые типы изобретений (например, связанные с обороной страны).

Статистика показывает, что советские изобретатели в редчайших случаях предпочитают получить патент, а не авторское свидетельство. Число ежегодно подаваемых заявок в стране превышает 150 тысяч. Из них только в нескольких случаях выбирается патент. Это говорит, во-первых, о патриотизме наших изобретателей, которые передают свои изобретения государству для быстрейшего роста его технического потенциала. Во-вторых, это объясняется тем преимуществом, которое дает авторское свидетельство, а именно: получение и поддержание в действии авторского свидетельства не сопряжено с уплатой пошлин; только оно дает право на денежное вознаграждение, а также на льготы при трудоустройстве, при получении жилья и др. Кроме всего этого, авторское свидетельство действует бессрочно.

В капиталистических странах патент является единственной формой закрепления авторства изобретения. Но так как изобретение позволяет получить повышенные прибыли, частные предприниматели и фирмы всеми средствами стремятся завладеть патентами. Тут используются разные пути. На изобретения, сделанные сотрудниками фирмы, заявка на патент подается, как правило, не от имени автора, а от имени фирмы. Далее, широко применяется покупка патентов у изобретателей с потерей ими всех прав на него. Нередки случаи «замораживания» патентов, то есть скупка их без реализации. Это делается для того, чтобы не допустить использования новинки конкурирующими фирмами. Многие фирмы имеют группы технического шпионажа, ведущие тайную разведку готовящихся к заявлению изобретений у конкурирующих фирм и стараются опередить их в подаче заявок, используя похищенные материалы.

Все это хорошо описал известный американский писатель, физик по образованию М. Уилсон в книге «Брат мой - враг мой». Кстати, он же автор книги «Американские ученые и изобретатели». Обе книги переведены и изданы у нас в стране.

Но вернемся к вопросам правовой охраны изобретений. Документ об авторстве, выданный изобретателю в той или иной стране, естественно, действует лишь в ее географических пределах. Чтобы это изобретение имело юридическую силу в другом государстве, то есть охранялось его законом, па него должен быть получен патент именно в этой стране. Практическая реализация зарубежного патента требует так называемой лицензии (права на его использование), которая приобретается в государстве, где сделано и зафиксировано документом изобретение.

Приоритет от...

Совершенно ясно, что патентование изобретений за рубежом позволяет специалистам приобретающей страны значительно быстрее знакомиться с новыми изобретениями.

Вот здесь и может случиться казус - «обгон» одним изобретателем другого.

Пример обгона одним изобретением другого

Проиллюстрируем это примером. Например, гражданин Англии подал у себя на родине заявку на изобретение 15 января 1985 года. Если его идея будет признана удовлетворяющей требованиям к изобретению, то именно эта дата будет определять приоритет его патента. Слово «приоритет» (от латинского prior - первый, старший) означает в патентной литературе первенство по времени в получении авторского свидетельства или патента. Через некоторое время, предположим 15 мая того же года, американский изобретатель подает заявку на ту же идею в США. Далее, предположим, что английский изобретатель решил приобрести патент на свое изобретение еще и в США и подал свою заявку в эту страну только 10 августа. Американское бюро патентов отказывает английскому изобретателю, мотивируя это тем, что заявка на аналогичную идею уже имеется у них: она подана гражданином США раньше, 15 мая 1985 года. Вот и получился «обгон» - английский изобретатель имеет более ранний приоритет у себя в стране (15 января), а в США его опережает изобретатель, имеющий более поздний приоритет (15 мая). Конечно, публикацияо выдаче английского патента с приоритетом от 15 января 1985 года поставила бы все на свои места, но это потребовало бы длинного и сложного разбирательства, экспертиз, а может быть, и судебного расследования.

К счастью, для большинства стран сейчас эта ситуация не может иметь места. Она ликвидирована международным соглашением, известным под названием Парижской конвенции. История ее любопытна. Когда в 1873 году в Вене готовилась международная выставка, то промышленники не спешили везти туда свои новинки. Они опасались, что демонстрация их на выставке помешает получению патентов на изобретения. В связи с этим был созван I Международный патентный конгресс. Но его делегаты из разных стран не смогли найти приемлемого для всех решения.

Та же история, то есть боязнь выставлять новинки, повторилась и при организации выставки в Париже в 1878 году. Это подтолкнуло к новому международному обсуждению, которое завершилось подписанием одиннадцатью государствами 20 марта 1883 года в Париже специальной конвенции. В чем же ее суть?

Она сводится к так называемому «конвенционному приоритету» - льготному сроку для подачи заявки в чужую страну, подписавшую конвенцию. Согласно договоренности он составляет 12 месяцев. Поясним это на нашем примере. Так как английский заявитель в своей стране имеет приоритет от 15 января 1985 года, то если он подаст свою заявку в любую другую страну, подписавшую конвенцию, не позднее, чем через год, то есть до 15 января 1986 года, то в этих странах также будет принят его приоритет от 15 января 1985 года.

Возникает законный вопрос: почему нельзя сразу подать заявки на изобретение в разные страны? Одна из причин в том, что заявку приходится оформлять по-разному для разных стран в соответствии с законодательствами этих стран. Так, в Аргентине нужно представить три комплекта чертежей - один на полотняной кальке, другой на бристольском картоне, третий на ватмане с очерченными полями в полтора сантиметра. В Греции иные требования: два комплекта чертежей, формат 20X30 сантиметров или 30X40 сантиметров, один на полотняной кальке, другой на бумаге, поля 2 сантиметра, но неочерченные. В США раньше требовалось вместе с заявкой представлять и действующий макет предлагаемого устройства. Интересно, что после отмены этого требования состоялась грандиозная распродажа многих тысяч макетов, скопившихся в подвалах патентных бюро.

Уже из этих примеров следует, что «одним махом» получить иностранные патенты не удается. Парижская конвенция, к сожалению, не предусматривает никакой унификации в оформлении и патентном законодательстве разных стран.

Да, мы совсем забыли про выставки, которые дали толчок к заключению конвенции. Как разрешила этот вопрос Парижская конвенция?

По общим положениям получить патент на изобретение, которое уже известно, например демонстрировалось на выставке, нельзя. Но участники конвенции сделали оговорку на этот счет, суть которой в том, что если эта выставка официальная или официально признанная, то устанавливается льготный срок, в течение которого можно подать заявку на изобретение, показанное на выставке. Продолжительность этого срока устанавливается национальным законодательством. В Советском Союзе он равен 6 месяцам, во Франции - 12 месяцам и т. д.

В настоящее время в Парижской конвенции участвуют 66 государств. Среди них СССР, США, Англия, Франция, ФРГ, Япония, Италия, Канада и др.

Кроме того, подавая заявку в другую страну, необходимо, во-первых, внести денежный взнос этому государству и, во-вторых, выплачивать ежегодные пошлины для поддержания патента в силе. И естественно встает вопрос: есть ли смысл стремиться подать заявку во все или многие страны?

Ответ отрицательный. Имеет смысл патентовать изобретения только в тех странах, где есть заметные шансы наладить экспорт изделий по этому изобретению или продать лицензию на него.

После того как заявка подана в своей стране и закреплен приоритет изобретения, необходимо некоторое время для выяснения возможности его использования в других странах. Вот тут и помогает Парижская конвенция, которая дает на это целый год. За это время можно распространить информацию об изобретении за рубежом, начать предварительные переговоры, не опасаясь, что тебя «обгонят».

С другой стороны, участие в конвенции вызывает приток иностранных заявок. Иногда экономически целесообразней купить лицензию, чем тратить время и силы на поиски своих решений.

В Советском Союзе при организации системы цветного телевизионного вещания, несмотря на наличие отечественных экспериментальных установок, оказалось более выгодным купить лицензию на одну из уже освоенных в производстве систем. Были проведены сравнительные испытания нескольких систем при передаче по радио и по кабелю на различных трассах нашей страны, в которых принимал участие один из авторов, и предпочтение было отдано системе «Секам», впоследствии усовершенствованной совместно советским и французским специалистами.

Для ускорения прогресса нашей страны и защиты экономических интересов за рубежом на министерства, ведомства, предприятия, организации и учреждения возложены обязанности:

- патентование советских изобретений за границей;

- продажа лицензий на советские изобретения и научно-технические достижения и покупка лицензий на изобретения и научно-технические достижения, принадлежащие иностранцам;

- проверка патентной чистоты советской продукции;

- изучение и использование патентной информации на всех стадиях планирования и создания новой продукции и технологических процессов.

Необходимо пояснить важный юридический термин «патентная чистота». Он означает возможность использования объекта техники - машин, приборов, оборудования, материалов, технологических процессов - в данном государстве без нарушения прав по ранее выданным действующим патентам на изобретения, закрепленным в этом государстве. Иначе говоря, использование этого объекта или продажа его в другое государство не вызовет законных претензий других патентообладателей.

Очевидно, что патентная чистота - абсолютно необходимое условие для выдачи патента на изобретение.

Возвращаясь к заявлению на выдачу авторского свидетельства или патента, отметим, что там должна быть обязательно поставлена дата его подачи. Правда, приоритет изобретения отсчитывается не от этой даты, а от даты поступления изобретения в министерство, ведомство или в Государственный комитет по делам изобретений СССР. Эта дата указывается на выдаваемом авторском свидетельстве и стоит после слов «Приоритет от...». Она очень важна при различных спорах о первенстве того или иного изобретателя.

Иногда случаются ситуации, когда на одну и ту же идею поступают две заявки одновременно, с равной приоритетной датой. Тогда не знающие друг друга изобретатели становятся соавторами и им выдается совместное авторское свидетельство.

Ничего нет удивительного, что идея рождается одновременно у нескольких изобретателей. Ход развития науки и техники таков, что в разных местах одновременно созревают условия для «рождения» идеи. Недаром говорят - «идея носится в воздухе». Удивительно то, что они поступают на регистрацию точно в один день! Однако теория случайных событий хорошо объясняет эту ситуацию и даже дает надежные формулы для количественной оценки таких редких событий,

Заявление на выдачу авторского свидетельства может быть от имени предприятия или от имени автора изобретения. В первом случае предприятие представляет заключение о новизне технического решения с указанием возможных областей его применения в народном хозяйстве и ожидаемого экономического или иного эффекта. Во втором случае, такое заключение необязательно и все документы подаются либо через отделение Всесоюзного общества рационализаторов и изобретателей (ВОИР), или самостоятельно в Госкомизобретений СССР.

Если изобретение коллективное, то прилагается справка от авторов о творческом участии каждого из них.

Наконец, в комплект подаваемых документов должна входить аннотация, то есть краткое изложение того, что раскрыто в описании изобретения и в формуле изобретения, с указанием области применения и возможности использования изобретения.

Теперь предположим, что наш читатель успешно совершил все 10 шагов, составил всю необходимую документацию по изобретению и подал ее на экспертизу в Госкомизобретений СССР. Что дальше происходит с заявкой?

Все поступившие в комитет заявки регистрируются и подвергаются предварительной экспертизе. Цель ее состоит в проверке всех требований, предъявляемых в заявке. Если она составлена в соответствии с правилами, которые мы уже здесь разбирали, то принимается к рассмотрению. В этом случае автору высылается так называемая приоритетная справка, где фиксируется дата поступления заявки, то есть дата приоритета заявки.

Не исключен случай, когда автор может получить отказ в принятии заявки к рассмотрению после предварительной экспертизы. Такое решение может быть принято, если описанное в авторской заявке решение не может быть признано изобретением (например, методы и системы организации и управления хозяйством, бесполезные изобретения и т. д.).

Наконец, предварительная экспертиза может возвратить заявку и предложить заявителю внести в нее некоторые изменения и дополнения.

Срок предварительной экспертизы в Госкомизобретений СССР небольшой - 15 дней,-

Будем считать, читатель, что ваша заявка успешно прошла первую преграду и поступила на второй, самый ответственный этап - государственную научно-техническую экспертизу.

Это глубокий и, следовательно, не очень быстрый (до 6 месяцев) процесс исследования экспертами технического решения задачи, изложенного в заявке, сопоставление этого решения с известными решениями той же задачи, содержащимися в различных информационных материалах на момент подачи заявки. Завершается этот процесс заключением о возможности или невозможности признания заявленного технического решения изобретением.

Положительное решение экспертизы, как мы уже разбирали, образно говоря, базируется на трех китах: НОВИЗНА РЕШЕНИЯ; СУЩЕСТВЕННОЕ ОТЛИЧИЕ ОТ ИЗВЕСТНОГО; ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ЭФФЕКТ.

Только одновременное удовлетворение всех трех требований дает право признать техническое новшество изобретением и выдать авторское свидетельство.

Вознаграждение за идею и труд

Перейдем теперь к вопросу вознаграждений за изобретения. Принцип его определения зависит от пользы, приносимой народному хозяйству, от полученной экономии.

Вознаграждение за использование изобретения выплачивается автору (соавторам), если изобретение:

1) использовано в народном хозяйстве СССР;

2) использовано в документации, переданной в другие страны в порядке экономического и научно-технического сотрудничества;

3) использовано на объектах, сооружаемых предприятиями и организациями СССР за границей при оказании технического содействия зарубежным странам;

4) реализовано путем продажи лицензии за границу. Вознаграждение в этом случае выплачивается, если изобретение защищено авторским свидетельством в СССР и патентом за границей или только авторским свидетельством в СССР либо патентом за границей.

Сумма вознаграждения за изобретение выплачивается автору (соавтору) в течение 5 лет с начала использования его на предприятии, в организации, учреждении, которое первым использовало это изобретение, независимо от срока, прошедшего с момента выдачи авторского свидетельства, в размере 2 процентов от суммы экономии, полученной в каждом календарном году.

Вознаграждение за использование изобретения, не создающего экономии, выплачивается единовременно в размере, определяемом в зависимости от его действительной ценности. Руководитель предприятия, организации, учреждения, министерства, ведомства вправе увеличить размер этого вознаграждения при расширении объема использования изобретения в последующие четыре года в пределах установленных максимальных сумм вознаграждения.

Максимальный размер вознаграждения за одно изобретение не может превышать сумму в 20 тысяч рублей.

Часто изобретения бывают сделаны в связи с выполнением служебного задания: по плану научно-исследовательских работ, по плану разработки и внедрения новой техники. В этих случаях авторам выплачивается единовременное поощрительное вознаграждение в размере от 20 до 200 рублей за одно изобретение.

Какие еще льготы имеют изобретатели?

Авторы изобретений имеют право на внеконкурсный прием в высшие учебные заведения; право представлять эти работы наравне с диссертациями к защите на соискание степеней кандидата и доктора наук. Более того, к защите докторской диссертации могут быть допущены лица, не имеющие ученой степени кандидата наук, но известные своими изобретениями. В виде исключения авторам наиболее крупных изобретений может быть присуждена степень кандидата или доктора наук без защиты диссертации.

Наконец, авторы изобретений имеют право на дополнительную жилую площадь наравне с научными работниками.

Итак, завершен наш последний, десятый шаг. Авторы надеются, что протоптанная тропа в десять шагов, где есть и маленькие шажки и гигантские, не только увлечет читателей в страну новых, еще не известных никому технических решений, но и поможет одолеть эту тропу, обрести себя в этой стране и обогатить себя и Родину творческим полетом мысли.